中医迎“刚需+政策”利好 浙江蹄疾步稳促“大健(2)

“当下，在分级诊疗改革从广度和深度不断向前推进，随着中医药技术在城乡社区卫生服务机构的推广，基层中医人才培育成为重中之重。”马伟杭表示，面对时代机遇，中医药产业要实现快速发展，培养人才是关键。“中医不像西医有个量化标准，中医强调传承和实践，成长周期长，搭脉、问诊及处方更注重临床经验的积累，具有特殊的成才规律，对经验高度依赖。”杭州市拱墅区祥符街道社区卫生服务中心来建琴医师告诉记者，中医药人才需经验与悟性兼备。毕业于浙江中医药大学中医专业、科班出身的来建琴医生在祥符社区卫生服务中心一干就快30年。现在来建琴医师已是浙江省杭州市名中医、主任中医师，被列为第二批浙江省基层名中医培养对象。“人才是所有事业的基本保障，我们十分注重基层人才培养和队伍建设，正在尽力营造‘拴心留人’氛围，提供发展平台。”徐伟伟告诉记者，浙江多年来频发基层中医培育政策，中医发展提供了良好的氛围和契机。“就拿来建琴来说，我们院里对来建琴的个人深造十分支持，希望给她提供发展的舞台。比如院里每周四支持她全天出外向国家级、省级名中医学习，支持她参加各类省市区的技能评比，对于院里其他有潜力的年轻基层医生，我们也是如此。希望将来基层医生能真正实现‘一专多能’”。杭州市拱墅区祥符社区卫生服务中心主任商发友表示。记者了解到，2005年，浙江启动了第一批基层名中医培养项目，通过研读中医经典理论、开展名师名医指导、强化中医临床实践提高学员中医临床诊疗水平，使他们成长为新一代名中医，带动该省中医临床队伍建设。此外，在《浙江省人民政府办公厅关于加快推进中医药健康服务发展的意见》中，该省大力支持高等院校和中等职业学校设立健康管理等中医药健康服务相关专业，鼓励社会资本举办职业技能培训学校，加快培养具有中医药知识和技能的健康管理师、按摩师、康复治疗师、公共营养师等。并探索培养中医药健康旅游、中医药科普宣传、中医药服务贸易等复合型人才，壮大中医药行业职业经理人队伍。扎实建设“中医基层化” 蹄疾步稳推进“健康中国”站在“刚需+政策”的双红利风口之上，浙江作为中国民营经济最发达的地方，其敏锐的资本早已嗅到了“基层中医热”中蕴含的商机。金华磐安的“江南药镇”、衢江黄坛口乡的“药养小镇”、宁波慈溪的“鸣鹤古镇”、余杭径山的“中医药养生园”……伴随着中医药产业的不断发展壮大，浙江大地上的“中医药特色小镇”百卉千葩。什么是“中医药特色小镇”？它既不是行政区划概念，也不是园区概念，而是一个具有明确产业定位和旅游功能的项目组合概念。以计划总投资76.7亿元人民币的“江南药镇”为例，其定位为“药材天地、医疗高地、养生福地、旅游胜地”，通过培育中医药健康产业、旅游服务业和养生养老产业三大新兴产业，融产业、旅游、社区、人文功能于一体，建设成为以中草药文化为主、集高端中药产业、旅游度假养生、区域联动发展的特色小镇。“我们非常支持中医药产业市场化，这有利于塑造一个尊重和传承中国中医药文化的大环境，将中医药与养生休闲旅游产业结合，对于深化当下中国医药卫生体制改革、提升全民健康素质以及‘基层中医化、中医基层化’具有重要意义。”徐伟伟表示。记者了解到，除了积极扶持各类“中医市场化”欣欣向荣生长，浙江政府仍稳稳托住“底盘”，健全基层中医药服务网络，扩大中医药服务覆盖面。其中，浙江针对0-3岁儿童和65岁以上老人分别开展经络穴位按摩和中医体质辨识、中医药保健指导服务，到2015年底目标人群中医药服务率已分别达到54.79%和48.29%。此外，还积极开展中医药为主的慢性病防控工作，向浙江全省低保家庭的儿童和老年人免费开展中医药防治哮喘病、高血压工作，近年累计防治10000余例，并试点开展了孕产妇、2型糖尿病中医药健康管理服务。为了进一步健全“基层中医”，浙江省先后制定了《浙江省发展中医条例》、《浙江省人民政府关于进一步促进中医药事业发展的意见》、《浙江省中医药事业发展“十二五”规划》等政策，在国家启动基层中医药服务能力提升工程后，浙江省卫计委等五部门又联合下发了《浙江省基层中医药服务能力提升工程实施意见》。“除了全面铺开基层医疗机构中医综合服务区建设，我们还充分发挥优势，在基层医疗卫生机构健康信息云平台的基础上，对151个基层中医馆开展‘互联网+中医药’信息化试点工作。”徐伟伟告诉记者，这既创新了服务手段，延伸了服务范围，也改善了百姓的就诊体验。如《国务院办公厅关于印发中医药健康服务发展规划(2015—2020年)的通知》所示，到2020年，中国将基本建立中医药健康服务体系，中医药健康服务加快发展，成为我国健康服务业的重要力量和国际竞争力的重要体现，成为推动经济社会转型发展的重要力量。这其中，浙江的“基层中医化、中医基层化”发展推广，无疑具有很好的示范性意义。“去年的政府工作报告中首次提出‘健康中国’的概念，十八届五中全会再次将‘健康中国’上升为国家战略，今年“十三五”规划草案中再次提到了‘健康中国’，中国健康的发展是一张宏伟的蓝图，但可以肯定，正确挖掘、推广老祖宗留下的中医药文化，是我们国家在医疗卫生事业可以发展的一个方向。”马伟杭表示，浙江对于基层中医工作的大力建设，有助于蹄疾步稳推进“健康中国”。(完)