2018年甘肃省中医药工作要点解析

　　2018年全省中医药工作的总体要求是：全面落实全国中医药工作会议和全省卫生计生工作会议各项工作任务，按照十九大报告中“坚持中西医并重，传承发展中医药事业”的总体部署，以建设国家中医药发展综合改革试点示范省和国家中医药产业发展综合试验区为统领，充分发挥中医药在健康甘肃建设中的独特优势，在深化医改中推进中医药医疗、保健、科研、教育、产业、文化与对外交流全面发展。

　　■推动中医药深度参与公立中医医院综合改革

　　★继续抓好中医药扶持政策的落实，助力中医药深度参与公立医院综合改革。联合出台并推广中西医结合临床路径和诊疗方案。开展中西医同病同价单病种定额付费方式调研。协调调整中医医疗服务价格，指导督促市县开展中医医疗服务价格调整工作。推进现代医院管理制度和紧密型医联体建设与发展工作。以等级医院评审、“八八排队”、“千分制考核”等监督评价制度为抓手，强化各级中医医院医疗质量安全管理及公立医院综合改革制度的落实。以落实中医诊所备案制为重点，加快推进社会办中医工作。

　　■开展新一轮国家中医药发展综合改革试点示范省建设

　　★落实省政府与国家中医药管理局续签的《共建中医药发展综合改革试点示范省协议》，制定出台甘肃建设国家中医药发展综合改革试点示范省实施方案和任务分解方案，全面启动新一轮国家中医药发展综合改革试点示范省建设，在体制机制创新、完善中医药管理体系和服务体系、全面提升中医药服务能力、大力培养中医药人才、促进中医药产业发展、开展中医药对外交流与合作等方面继续努力探索、勇于实践。

　　■加强中医药防治重大疾病研究与科技创新

　　★设立中医药防治重大疑难疾病攻关科研课题，围绕中医临床优势突出的糖尿病、慢性心衰、肺癌等重大疑难疾病，以提高中医药临床疗效为目标，以中医药诊治特色和优势为切入点，开展大样本、多中心的临床研究，阐释中医药疗效机制，形成高质量高级别临床证据，提出优于现有疗法的中医药新治法、新方药和可复制、易推广的中医药共性技术和诊疗方案。同时，围绕中药材可持续利用、中药量效关系，开展中药煮散等关键技术研究，提高中药临床疗效。支持中药企业开展中药配方颗粒的研发，支持甘肃中医药大学建设国家中医药产业发展综合试验区科研平台，并在甘肃省基层中医馆信息化平台建设项目的基础上建设甘肃省中医药信息化平台。积极争取申报国家、省部级中医药科学研究项目，做好2018年省中医药局课题立项、皇甫谧中医药科技奖奖励及省部级以上中医药科技奖推荐。探索互联网+中医服务新模式。

　　■全面提升中医药服务能力

　　★督促省中医院、甘肃中医药大学附属医院和天水市中医医院以及榆中县中医院等5家县级中医医院实施好中医药传承创新工程和健康扶贫工程项目建设。组织中医医疗机构积极创建国家中医临床研究基地、全国区域中医（专科）诊疗中心及国家中医重点专科。建立健全国家、省、市、县中医药重点专科（专病）选拔评价机制。制定甘肃省中医重点专科发展规划，继续扶持建设一批省级中医药重点专科。启动新一轮三级中医医院等级评审工作。建设一批中医质控中心。开展全省中医医疗机构传染病防治和感染防控监督执法专项检查。继续实施县级中医医院中西医结合重症监护室建设项目、微生物检验室建设项目和改善医疗服务行动计划。验收省中医院、甘肃中医药大学附属医院、省人民医院分别承担的中西医结合协作攻关项目，验收2017年列建的庄浪县等9家县级中医医院中西医结合重症监护室建设项目，验收静宁县等10家县级中医医院承担的微生物检验室建设项目。

　　★继续实施综合医院和妇幼保健机构中医药工作专项推进行动。积极协调在综合医院、妇幼保健机构等级评审标准中，设定中医药评价指标体系。在综合医院扶持建设一批中医药重点专科。鼓励有条件的医院积极创建全国综合医院、妇幼保健机构中医药工作示范单位。支持符合条件的综合医院加挂中西医结合医院牌子，享受中医医院有关待遇，同时，对加挂中西医结合医院牌子的综合医院的中医药工作进行抽查通报。

　　★落实好基层中医药服务能力提升工程“十三五”行动计划。重点加强150所乡镇卫生院（社区卫生服务中心）中医药适宜技术服务能力（中医综合服务区或中医馆）建设项目。强化市县级财政投入保障责任，要求年内60%以上的乡镇卫生院（含社区卫生服务中心）建成中医综合治疗区（中医馆），95%以上的社区卫生服务机构、乡镇卫生院和65%以上的村卫生室具备中医药服务能力。启动第四轮中医药适宜技术培训推广工作。做好全国基层中医药工作先进单位复审、创建。继续推进全省中医药工作先进和示范市县建设。

　　■加大中医药传承和人才培养