共建共享 高质量发展 全域旅游让宁波的风景处处(2)

　　自2017全市旅游发展大会召开以来，全市合力推进全域旅游构建，以市委市政府印发的《关于推进全域旅游促进旅游业改革发展的若干意见》为指导，制定印发美丽经济交通走廊创建、加快民宿经济发展推进农旅文深度融合、全域旅游市场综合监管、宁波全域旅游综合保险服务、宁波旅游目的地营销体系建设、旅游纠纷多元化解和人民调解工作机制、加快体育与旅游融合发展、加快发展科普旅游，旅游厕所建设管理新三年行动计划等一批政策意见和工作计划，逐步形成全域旅游“1+X”政策体系。

　　主要指标保持中高速增长。1-9月份，我市共接待国内外游客9139.79万人次，同比增长16.07%，旅游总收入达到1398.52亿元，同比增长20.09%。

　　平台带动更加强劲

　　奉化、宁海、象山通过省级全域旅游示范区专家评审，江北区、余姚市、慈溪市加快对标建设全省全域旅游示范区，鄞州、镇海、海曙、北仑等也在积极酝酿全域旅游发展工作。今年以来，16家乡村全域旅游示范区(含7家创建培育单位)共投入8.6亿元用于游客中心等公共服务设施，以及精品民宿、景区开发等旅游产业项目建设，接待游客超过1300万人次，旅游总收入超过40亿元。全域旅游“1+3+N”综合监管工作全面推进。16个部门联合建立全域旅游市场综合监管机制。市县两级已成立旅游警察3家，旅游工商3家，旅游巡回法庭7家，旅游纠纷人民调解委员会8家。旅游维权站点建设向旅游乡镇、重点景区、A级景区村庄延伸，设立旅游消费维权服务站61家。

　　产业融合更加充分

　　多业共荣是旅游产业发展的大势所趋和市场所需，今年以来，我市全面推进旅游与农业、工业、文化、科技、体育、交通、商贸、会展、健康、教育等产业融合。今年年底，超过10家省级产业融合基地将要验收认定，工业、农业、文化、老年养生、运动休闲、中医药养生、旅游购物场所、果蔬采摘、最美田园、研学、房车营地等10余类省市两级产业融合基地有望突破120家。市级各类休闲旅游基地新增科普、研学2个新业态项目，年内新增16个休闲旅游基地，市级各类休闲旅游基地有望突破130家。2018年新增省级旅游产业类小镇命名单位2家、培育创建单位6家，省级休闲旅游示范村19家。截至目前，全市共有省级旅游产业类小镇命名单位2家、培育创建单位20家，省级休闲旅游示范村36家。

　　发展品质更加优化

　　今年，天一阁·月湖景区获批国家5A级旅游景区和余姚四明山、江北荪湖获批省级旅游度假区，我市高等级景区和旅游度假区的增量有了重大突破。全市3A级以上景区达到55家，全市省级以上旅游度假区增至7家，名列全省前茅。“千村景区化”工程深入实施，今年全市完成248个A级景区村庄的验收工作，其中3A级景区村庄达到46个。预计到今年年底，我市A级景区村庄数量将突破400个。全市旅游住宿业形式更加多元，结构更加优化，可以满足不同消费者的个性化需求。全市已有122家星级酒店、83家花级酒店、30家特色客栈及多家主题酒店、房车营地等，全市已登记在册的民宿共1180家，总床位突破2.2万张，其中精品民宿超过120家。今年新评星级旅行社7家，全市92家星级旅行社占旅行社总量的25%以上。

　　国际形象更加鲜明

　　在全球范围征集并确定“海丝古港微笑宁波”旅游宣传口号，深入挖掘宁波“海丝活化石”内涵。做好以海丝为主题的宁波旅游“一带一路”沿线国家推广，成功开展宁波旅游捷克、德国推广活动，设立宁波旅游(捷克)形象宣传推广点，深化推广宁波旅游海外形象。连续5年举办2018中国(宁波)—中东欧旅游合作交流周。成功引进我市历史上规模最大的国际文旅合作项目2018宁波·尼斯国际嘉年华，为宁波带来约2.5亿元的综合效益，并获法中地方政府交流一等奖。期间举办的宁波“尼斯日”、国庆主题日、万名老外看宁波等系列活动，向世界展示了一个融合历史与传统、体现文明与和谐、充满活力与进取精神的魅力城市。

　　公共服务更加完善

　　2018年市政府民生实事项目旅游厕所和公共厕所提升工程顺利推进，截至10月底，全市已完工厕所140座，正在建设厕所48座，完工率分别达到省指标任务86%和市指标任务93%。以市民和游客直接感受为导向推进智慧旅游建设，旅游智慧化水平进一步提高，初步建成民宿客栈智慧化平台、全域旅游接待平台和乡村旅游智慧化平台。手机端宁波旅游大数据平台正式上线，下一步还将探索大数据在游客端更深层次的应用，新增智慧地图导览、气象灾害预警等功能。全市人流集中点、主要景区(点)和交通枢纽设立133个咨询服务中心(点)全年为游客提供旅游咨询服务89.5万余人次。创立“旅游E点通”流动咨询服务品牌，在社区、学校、商业中心每周流动开展咨询服务推广活动。在全国首创政府救助与补贴相结合的旅游保险创新项目，全方位保障旅游企业、旅游从业人员和旅游者的安全。

　　文/张正伟郑勇林轶男 市旅发委供图