中医养生保健急功近利“高烧难退” 亟须“败火”(2)

北京中医药大学的一位教授指出，目前我国一直没有出台相关法律法规对保健行业的服务标准等给予约束，相关部门各行其是，始终缺乏有效的监管手段。例如，由于从手法、服务功能上，保健按摩和医疗按摩难以“分家”，因此有关部门对按摩店的监管也面临尴尬。卫生部门对医疗按摩按照有关法规进行从业人员、医疗条件及设施等方面的监管，但对于保健按摩，则只限于审核发放卫生许可证、为其从业人员办理健康证等。而劳动和社会保障部门、工商局等对保健按摩行业的监督管理主要是在营业执照审核、人员执业资格认证等方面。

据了解，早在2005年，卫生部和国家中医药管理局曾联合发出禁令，非医疗机构不得用“中医”二字开展推拿、按摩、刮痧、拔罐等医疗活动。而一些保健行业的专业人士则认为，禁令出台后既未写明相应的处罚规定，也没有出台相关细则，在执行上产生难度，再加上长期以来一直没有行业标准，才造成了目前“无法规范”的问题。

对此，上海中医药大学推拿治疗教研室的专家建议，需要有关方面为中医养生保健行业制定出详细的行业标准，设定和规范准入门槛和考核指标，加强对培训机构的管理，这不仅有助于对目前的中医养生项目和技术进行梳理，也是对有资质从业人员的肯定，为中医养生的后续发展集聚人才。本报记者 刘建