G7反逃税协议设定10%净利率门槛排除亚马逊,引发争议
(观察者网讯)当地时间6月5日,七国集团(G7)就反制大型跨国公司避税达成“历史性协议”。可由于规定了10%的净利率下限,美国跨国电商巨头、世界《财富》500强排第二的亚马逊公司不包括在纳税名单上。
亚马逊公司发言人形容这份协议为确保国际纳税体系稳定“迈出了受欢迎的一步”,一些支持向大公司征税的人士则表达担心与反对。
截图《卫报》
据英国《卫报》6日报道,G7国家财长5日在巴黎会晤,达成了英国财政大臣口中“历史性”的协议,旨在令苹果、微软、谷歌与脸书等大型跨国科技公司缴纳更多税款。协议包括两项关键内容:允许属于某公司重要市场的国家按利润比例向其征税,并设定15%的“全球最低企业税率”。
然而,根据G7财长的会后公报,第一条内容仅适用于“净利率超过10%的最大、利润最高的跨国企业”,意味着亚马逊可能并不符合征税条件。
去年疫情期间,亚马逊营收大幅提升,在世界《财富》500强排行榜上以1.6万亿美元市值排第二。CEO兼创始人贝佐斯已蝉联4年《福布斯》全球富豪榜榜首,总资产达到1770亿美元。
截至今年3月底,亚马逊过去12个月的营收4191.3亿美元,同比增长41.5%;净利润269亿美元,同比增长154.7%,也即净利率6.42%,低于10%的门槛。
报道称,亚马逊的线上零售业务净利率低,一定程度上源于大量的再投资以及扩展市场的努力。2020年,亚马逊在欧洲的营收达440亿欧元,然而设在卢森堡的子公司一分钱税都没交,成为欧盟政客指责逃税的主要目标。
2020年《财富》500排行榜中,亚马逊排名仅次于沃尔玛
因此,这次协议中的有关内容遭到批评。英国谢菲尔德大学管理学院会计学访问学者理查德·墨菲认为,不同公司采取不同的商业模式,10%净利率的硬性门槛“并不合适”。而且,目前各大公司在各国汇报利润的方式“很容易被操作”。
“(对于支持征税的一方来说)在厘清细节之前,这(协议)可能会带来不现实的期望。”墨菲提醒。
“基于目前的公报内容,亚马逊没有被逮到。”英国非营利组织公平税收基金会首席执行官保罗·莫纳干称,“如果有其他的细节表明亚马逊符合纳税条件,那很棒,但目前还没看到。”
美国财政部长珍妮特·耶伦5日对路透社表示,她预计脸书与亚马逊两家美国公司符合协议中的纳税对象条件。“我认为,大型的、实现盈利的公司依照任何定义,都将符合(纳税)标准。”
在美国国内,亚马逊也面临要求交税的压力。总统拜登此前推出了上调企业所得税、对跨国企业加征全球税等政策,并点名亚马逊“没有给联邦税收贡献过一个子”。对此,亚马逊CEO贝索斯4月初回应称,支持拜登的基建与加税计划。
贝佐斯年初宣布,将于今年夏天移交亚马逊CEO职务,过渡到执行董事长一职
《卫报》提到,G7国家希望未来在二十国集团(G20)与经济发展合作组织(OECD)中推广这份协议,并加入一个“细分”条款,即为大公司中的各项盈利子业务单独征税。
以亚马逊为例,这意味着该公司需要在英国等国家为其AWS云服务单独交税。根据“公平税收基金会”的数据,2020年,亚马逊的AWS业务净利率达30%:营收454亿美元,息税前利润135亿美元,同比增长了30%。
知情人士称,尽管G7达成框架协议,但就划分大公司各项业务的利润与设定征税额度的细节,还没有达成一致。而除非出台硬性规定,相关公司也可以通过重组盈利、亏损业务,确保净利率未能达到10%的门槛来避税。
总部设在伦敦的非政府组织“税收公义组织”首席执行官亚历克斯·科巴姆,把希望寄托在经济发展合作组织的谈判上。“如果OECD不能确保亚马逊符合(纳税)条件,将不仅辜负公众对公平性的期待,还会为其他大型跨国公司逃避这次改革提供先例。”
G7国家财长达成协议后,脸书公司5日承认,预计纳税幅度将会增加。但亚马逊公司没有明确表态,一名发言人称,“相信OECD组织牵头的谈判会为确保国际纳税体系的稳定提供多边解决方案”,G7达成的协议为实现这个目标“迈出了受欢迎的一步”。
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