倒卖牟利、缺乏监管 回收箱内的旧衣服去哪了?
事实上,违规设置旧衣回收箱涉嫌违反相关法律法规。湖北黄冈市城管执法委去年9月立案查处多家企业违规放置旧衣回收箱的行为,集中清理平均重量达200斤的箱体150余个。浙江浦江县检察院今年4月调查发现,多家企业未经审批擅自放置了300余只旧衣回收箱,其中部分旧衣物未经消毒便流入市场。
“对于公益募捐箱,如果不是有公募资质的慈善组织,就不具备投放资格,但社区在识别上存在一定困难。”清华大学公益慈善研究院副院长贾西津表示,物业管理方对回收箱外部的印刷宣传并无核实能力,相关监管部门对社区内部也缺乏执法路径,导致没有合法资质的主体可以轻松开展旧衣回收业务。“旧衣回收比较特殊,处理不当容易给二手使用者带来健康隐患。经济上的不当获利和偷税漏税也是问题。”
民政部《关于不具有公开募捐资格的组织或者个人不得开展公开募捐活动的提示》明确,以公益慈善名义开展旧衣物等废旧物品捐赠回收,属于公开募捐活动。慈善组织开展公开募捐,应公布募捐信息,接受社会监督。四川、广西等多地近年来也陆续开展旧衣物公益捐赠的集中整治工作。
违规设置旧衣回收箱涉及哪些法律问题?贾西津认为,一方面,如果以公益组织或募捐的名义开展旧衣回收,实际上却是倒卖牟利,违反了慈善法;另一方面,旧衣处理有相应的卫生规范,若没有遵守,也违反了卫生监管方面的法规。
“执法很难兼顾每个社区,相关主体管理容易缺位,因此,建立事后追惩机制更为有效。”贾西津建议,相关部门可探索建立健全曝光与追惩查处机制,强化对旧衣回收的有效监管。具体说来,一是加强宣传,培育民众辨别公募资质和合法机构的意识,二是进一步明确受理及查处的责任主体,融易资讯网(www.ironge.com.cn)消息 ,逐个击破违法机构回收—处理—销售的利益链条。
原标题:回收箱内的旧衣服去哪里了(百姓关注)
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