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下一张直销牌照还要等多久?

编辑:我要健康网 时间:2021-10-11

  1293天!距离商务部直销行业管理信息系统网站最近一次公示直销企业,已经过去1293天了!

  三年多的时间内,直销企业名单没有再增加,反而是减少了两家企业(雅芳和权健),就连曾经出现在商务部直销行业管理信息系统网站上的四十多家受理公示企业也消失了。

  之所以会出现这种情况,是因为商务部暂停了直销相关的审批、备案等事项。现在,很多人都在关心,商务部何时才会重启直销相关的审批,下一张直销牌照还要等多久呢?

  NO.1

  商务部为何一直不放开直销相关审批?

  2018年末,“权健事件”爆发,直销行业被推到了风口浪尖。2019年2月14日,商务部召开例行新闻发布会。商务部新闻发言人高峰透露,针对直销行业有关情况和存在的问题,商务部暂停了办理直销相关的审批、备案等事项。两年半多的时间,商务部为何一直没有开放直销相关的审批、备案等事项?

  中国保健协会直销工作委员会执行主任胡远江表示,这其中或许存在四个方面的原因。

  第一,受权健华林事件的影响,相关部门就直销行业的产品体系、行为体系等进行了全方面的治理整顿。治理整顿就是要把直销行业推进到高质量发展的轨道,这需要一个相对来讲比较长的时间才能达成。所以,在这个目标没有达成之前,暂停审批就会是重要的举措之一。

  第二,过去一段时期内,行业主管部门对于直销牌照的发放,主要是基于两个条例制定的一系列政策,包括程序、条件、流程等。但在两个条例实施的十多年时间内,出现了一些偏差或者是和实际存在一定差距。所以,趁此时机,相关部门可能会对此做一些政策的调整。比如说保证金、产品、服务网点等方面的内容,曾是企业申请直销经营许可证里面很重要的一些关键点、关键内容。但现在看来,这些内容对于企业在获牌以后的运营和发展的积极性支持没有能够有效彰显,反而增加了企业的负担,也增加了监管的负担。所以,相关部门可能会进行一些有效的调整,重新来制定流程,包括审批过程等。在这些相关机制未能有效建立起来时,可能暂停直销相关审批也会是很重要的做法。

  第三,受机构变化的影响。两年多以前,是部委进行合并的一个关键点。因为整个机构调整不仅是中央级的机构调整、启动和推进,还牵涉到各地方相应的机构调整。这其中,也牵涉到直销行业的主管部门,包括直销审批、监管的一些机构调整和人力资源的重新配置。在这些机构没有完全成型、工作没有完全梳理清楚并落实到新的机构和人员基础之上,没有放开直销审批也是很正常的做法。

  第四,受国际环境,包括政治、经济环境以及新冠疫情的影响。在这两年,我国的经贸关系发生了重大变化,在国际上面临多方面的挑战。同时,我国国内也设立了自贸区,新任务发生了调整变化。再加上新冠疫情,中国民众的生活和工作秩序都受到一些影响。这些也是直销相关审批一直未放开的重要原因。

  NO.2

  当前是否具备重启直销相关审批的条件?

  在商务部暂停直销相关审批之后,监管部门加大了对直销行业的监管力度,直销行业也加强了自律。在经过两年半多时间的净化之后,当前的环境是否具备了重启直销相关审批的条件呢?

  胡远江认为,当前环境应该说是具备了重启直销相关审批的条件。

  首先,经过两年半多时间的整顿治理,整个直销行业在合规经营方面有了很明显转变,绝大部分企业能够从严自律,管理好自己的经销商队伍及其相关活动。在此期间,也积极配合国家相关政策,在防疫抗疫方面做出了一定贡献,也强化了对消费者权益维护的意识。综合而言,行业秩序进行了良性的重构。这能够向行业主管部门和监管部门展示出,直销行业值得信任的形象。所以,在这种秩序良好回转的状态之下,在影响行业发展的一些恶性毒瘤逐渐清除以后,直销行业应该回到正常的依法发展阶段上来。

  其次,整个国家的机构调整已经告一段落,相关部门应该顺理成章的来推动直销企业的审批,并保持整个审批工作的连续性,彰显政府作为。

  再次,经过两年半多时间对行业重新审视和观察,以及对过去直销相关审批的重新回望,监管部门、主管部门应当对于未来重启直销相关审批的政策,有了更加清晰的思路和明确的方向,也有了足够的时间来制定一些落地的流程。所以在有了经验、方向、思路、流程之后,也该到了重新推进直销牌照开放与审批的阶段。

  最后,在商务部暂停直销相关审批之前,有40多家受理公示企业,待审企业也不下200家。在经过一段时间之后,有的企业已经做了一些调整,撤回了自己的申请。但仍旧有企业坚持希望通过直销模式来推进企业的营销创新,达成企业发展新目标,在落实健康中国战略,实现共同富裕方面有一定贡献。在这种情况下,应当给予这些企业提供一些政策性支持,就包括直销牌照的发放等。

  NO.3

   直销企业及从业者如何看待迟迟没有放开直销相关审批工作?

  在胡远江看来,目前已经具备了重启直销相关审批的条件。但何时重启,还需要等商务部的消息。许多企业、从业者都在希冀能够早日重启直销相关审批,但事关重大,不能操之过急。

  在没有重启直销相关审批之前,胡远江建议广大直销企业应当珍惜直销牌照这一当前稀缺资源,开展自查自纠行动,为行业全面恢复到正常经营秩序做好自己本身工作。同时,要积极的建言献策,提出更多营造优秀营商环境,推进企业更高质量发展的建言。此外,更进一步夯实基础,推进科学管理,完善企业的合规发展。最后,要充分利用现在的新技术、新工具来进行创新,打造新的竞争力,并适应新的发展环境,为国家发展做出应有贡献。

  对于广大直销从业人员来讲,要保持根据不同时间、不同环境调整国家政策、行业监管政策的正常心态,树立对行业的信心,对中国法律的信心;不造谣,不传谣,规范自己的言行,为国家的和谐稳定尽到一个公民的责任和义务;和企业保持高度一致,严格自律,配合企业创新提升自己,学习新的知识,掌握新技能,更加高效率、高效益的开展自己事业;脚踏实地,踏踏实实做好产品销售工作,以营销为中心,以消费者权益为关键,通过不断提升营销能力和服务能力来获得自己的正常收入和财富。

  NO.4

  仍希望进入直销行业的企业应该做好哪些工作?

  2019年4月,商务部市场秩序司曾下发通知,要求地方商务厅(局)动员本地内资申牌企业主动撤回直销申请,取回已缴纳保证金。当时,通知还透露,商务部即将出台新的《直销经营许可管理办法》。然而,《直销经营许可管理办法》至今没有出台,直销相关审批也没有重启。

  尽管如此,直销模式在满足消费者个性化需求,拉动消费等方面的优势依然存在。尽管近些年直销行业的发展受到一些限制,但还是有直销企业通过创新取得不俗成绩。这充分说明,直销仍旧是一种有竞争力的模式。所以,尽管商务部已经暂停直销相关审批有很长一段时间,有一些企业还是希望能够获得直销牌照,合法开展直销业务。

  那么,这类企业当前应当做好哪些工作呢?

  胡远江认为,这类企业首先应该认真评估自身的需求和整个环境形势的变化,进一步明确自己真正的需求,考虑是否需要申请直销牌照,以直销方式来推动企业的营销创新和发展。在认真评估之后,如果仍坚持需要申请直销经营许可证,就要保持一定的耐心,在不影响企业正常工作秩序的状态之下,等待直销相关审批工作的重启。

  同时,在等待过程里面,要从严要求自己,切勿未经审批就擅自开展直销业务,维护好自己品牌,避免在重启直销相关审批之后,因为出现过一些重大违规事件而达不到申请的资格,不具备申请的条件。

  胡远江建议这类企业应该做好四个方面的工作。

  首先,要时刻关注直销行业主管部门和行业监管部门的信息政策。一旦重启直销相关审批之后,企业能够第一时间了解和掌握这些信息,快速开展相关工作。

  第二,建立专业的咨询线,比如说通过和地方行业主管部门或者监管部门建立良好的咨询体系,打造自己的政策信息咨询线,更加精准的去理解国家政策和未来重新审批的一些条件。

  第三,建立专业的辅导线,比如说与一些专业的品牌性咨询服务机构建立合作,通过这些机构来了解行业的人才状况、创新方向和举措、运营和管理流程等内容,以免未来在直销道路上走弯路,造成不必要的企业损耗。

  第四,兵马未动,粮草要先行,在产品、资金、资源等方面,做好一些预先准备工作。而这些工作,也可以在未来重启直销审批之后,提升企业获批效率。

  直销行业是被两个条例正式确认了,在中国可以依法发展、依法推进的行业,直销相关审批的暂停并不会影响其合法地位,我们依然要对行业充满信心。同时,我们也要相信相关政府部门会在合适的时机重启直销相关的审批。

  所以,暂时的等待,是为了获得更大的回报。

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