中尼签署复交公报，为何不是尼外长亲自来？

2021年12月10日上午，外交部副部长马朝旭在天津同尼加拉瓜政府代表劳雷亚诺·奥尔特加举行会谈并签署《中华人民共和国和尼加拉瓜共和国关于恢复外交关系的联合公报》。两国政府决定自公报签署之日起相互承认并恢复大使级外交关系。 （自媒体www.9y9y.com）

中尼签署《联合公报》后，国务委员兼外交部长王毅视频会见了正在中国访问的尼加拉瓜政府代表团。而后，王毅同尼加拉瓜外长蒙卡达举行了视频会晤。

深圳卫视直新闻注意到，此次来华访问并且与中方签署联合公报的，并非尼加拉瓜外交部长。无论是签署《公报》的，还是与王毅举行视频会晤的尼方代表，都是该国的总统顾问劳雷亚诺·奥尔特加。在双方恢复正常的外交关系这一重要时刻，尼方外交部长的“缺席”意味着什么呢？

尼加拉瓜外长不来，他去做什么了？

我们可以从尼加拉瓜在与中国建交前后的一些动作中发现端倪。

北京时间12月10日早晨，也就是尼加拉瓜当地时间12月9日下午，尼加拉瓜宣布与**地区解除所谓“外交关系”。回看今天早上各方披露的消息，尼方应该是在北京时间今天早上7点左右宣布的相关决定。

尼加拉瓜政府用西班牙语和英语发布的声明说，世界上只有一个中国，中华人民共和国是代表中国的唯一合法政府，**是中国领土不可分割的一部分。尼加拉瓜自即日起断绝与**的所谓“外交关系”并停止与**的一切接触和官方联系。值得注意的是，这份声明署上了尼加拉瓜外交部长蒙卡达的名字。

尼加拉瓜政府宣布与台当局“断交”

大约三小时后，也就是北京时间今天上午9时46分，央视和新华社纷纷发布“中国和尼加拉瓜复交”的消息。

从7点左右宣布与台当局“断交”，到将近10点与中国复交，这微妙的时间差值得细品。

深圳卫视直新闻注意到，岛内媒体在报道中纷纷用了“突然”一词，指尼加拉瓜宣布此决定前并未传出任何风声，更没有提前通知台当局。尼方宣布“断交”后，台外事部门立刻以“痛心与遗憾”进行回应，指责尼加拉瓜“单方面断交”，并宣布全面停止双边合作及援助计划。除了外事部门，台行政部门以及台当局负责人蔡英文随后也相继表态。几小时的时间里，台当局三次密集发声，无不印证了岛内媒体所形容的“突然”。

同样感到“突然”的可能还有美国。北京时间今天一早，美国**发言人普莱斯紧急就“尼加拉瓜与台当局‘断交’”发表声明。声明一方面抨击了尼加拉瓜政府的合法性，另一方面再次表达了对台当局所谓“民主制度”的支持。

值得一提的是，在尼加拉瓜宣布与**“断交”之前，外界普遍关注的是另一个中美洲国家洪都拉斯。在11月刚刚结束的洪都拉斯大选中，还是总统候选人的希奥玛拉·卡斯特罗就曾透露希望与中国大陆建交，直接导致美国**负责西半球事务的助理国务卿布莱恩·尼科尔斯亲自到洪都拉斯进行施压。希奥玛拉胜选后也果然口风一转，表示“尚未决定”与中国大陆建交。可见，对于**所谓的“邦交国”而言，与台“断交”转而与中国大陆建交或复交背后的压力巨大，其中最重要的就是得顶住来自美国的压力。

尼加拉瓜外长蒙卡达在中尼建交后表示，今天是历史性、革命性、开创性的一天，影响重大深远。尼方对尼中源远流长的友谊倍感自豪，对尼中复交倍感荣幸，对尼中关系开启新阶段倍感欣喜。

此外，汪文斌在今天（10日）的记者会上进一步透露，尼方与中国复交是“不设任何前提的”。

梳理下来，从尼加拉瓜外长先宣布与台当局“断交”后与中国复交的时间差，到外长并未亲自前往中国，再到“不设前提”与中国恢复外交关系，诸多细节都体现出尼方的用心——一方面尼方希望“复交”的诚意十足，另一方面尼方并不希望提早“惊动”国际社会导致可能的变数。这也很好地解释了“外长为何不来”这个问题。

外交部长蒙卡达

尼加拉瓜此举会引发与台当局的“断交潮”吗？

王毅在今天视频会见尼加拉瓜政府代表团时强调，一个中国原则是国际社会普遍共识，已经成为公认的国际关系准则。尼方作出重要决断，与中国恢复和发展正常关系，同绝大多数国家一样站在了历史正确的一边。

“尼方不设任何前提地同中国复交，站在历史正确的一边，中方对此表示高度赞赏。”在今天（10日）下午的外交部记者会上汪文斌表示，尼加拉瓜是中美洲的重要国家，中尼复交开启了两国在相互尊重、平等互利基础上开展各领域友好合作的崭新篇章，相信两国关系发展必将造福两国和两国人民。

值得注意的是，自蔡英文2016年上台以来，已经有8个国家宣布与台当局“断交”，分别为圣多美和普林西比、巴拿马、多米尼加、布基纳法索、萨尔瓦多、所罗门群岛、基里巴斯，以及今天的尼加拉瓜。

值得注意的是，应该不少人都还记得所罗门群岛、基里巴斯两国分别在2019年9月21日和2019年9月27日建立和恢复与中国的外交关系，中间仅相差不到1周的时间。今天中国与尼加拉瓜恢复外交关系后，外界也纷纷猜测，下一个会是谁？又会在何时？

“当然，这个世界上还有那么几个国家仍然和**保持着所谓‘邦交’关系，这是因为**当局大搞‘撒钱外交’，不顾**民众的福祉，也是由于美国不断向这些国家施加各种各样的压力。”国务委员兼外长王毅在同尼加拉瓜外长蒙卡达视频会晤后接受记者采访时表示，相信这些国家迟早会遵循五十年前联合国大会通过的2758号决议精神，同中国建立或恢复正常的外交关系。

“这只是一个时间问题，更是时代大势，不可阻挡，”王毅表示。

与此同时，外媒也纷纷关注到了美方的“挫败”。德国之声、《纽约时报》、路透社等媒体纷纷表示，尼加拉瓜与**“断交”对美国来说是一个打击。这也从侧面证明，美方未来打“**牌”可能会愈发力不从心，而其他试图依靠美国操弄**问题的国家也应该有所警觉。

今天，汪文斌也多次用“大势所趋”一词来描述尼加拉瓜政府所做的决定。汪文斌表示，一个中国原则是国际社会的普遍共识和公认的国际关系基本准则，坚持一个中国原则是国际大义、人心所向、大势所趋，任何势力都阻挡不了。汪文斌所说的“任何势力”指的主要是两股势力——希望以“重金”买所谓“邦交”的台当局，和在背后不断施压的美国。

其实汪文斌的回应也透露出一则明显的信息，也就是在当前的国际形势之下，中方相信越来越多的国家会做出正确且明智的选择。

也正如国务委员兼外长王毅以及外交部发言人汪文斌都强调的——“这只是一个时间问题。”

作者丨朱恩地，深圳卫视直新闻驻京记者