湖北黄陂：20个街乡均建品牌调解室

□ 贯彻落实六中全会精神

□ 法治日报全媒体记者 刘志月

□ 通讯员 刘璐

上下无事，唯法在焉。

一个以商鞅变法为主题的法治广场，坐落在湖北武汉黄陂木兰花乡景区中心。

回老家投资参与乡村振兴同时，杜堂村的能人、湖北省道德模范葛天才把乡村治理放在心上。

“企业要想在乡村有发展，必须跟村民搞好关系。矛盾不化解、诉求难满足、环境不改善，融易资讯网（www.ironge.com.cn）消息 ，最终会影响企业发展。”返乡投资9个年头，葛天才心里有杆秤。

抱着“共建共治共享”理念，葛天才不仅投400万元在景区建法治文化广场，还应邀担任中共武汉市黄陂区姚家集街道杜堂片联合党委副书记、姚家集街“葛天才调解工作室”负责人、杜堂村党支部第一书记。

姚家集街道杜堂片联合党委，是黄陂区118个农村联合党委之一。

作为武汉市面积最大、乡村人口最多的新城区，黄陂区下辖20个街乡589个行政村、5095个自然湾。

要保住乡村振兴、美丽乡村建设成果并不断发展壮大，黄陂区意识到必须强化党建引领。

按照地域相邻、人缘相亲、文化相通、产业相融、治理相关原则，黄陂区探索在街乡党工委与村党支部之间创新设立118个农村联合党委，推行“发展共抓、资源共享、难题共解、活动共办、人才共培”。

杜堂片联合党委下辖5个村党支部和2个企业党支部，现由姚集街组织委员方翠林担任联合党委书记，推动村级组织以强带弱、抱团发展。

针对少数人对调解人员缺少信任、对乡贤名人尤为推崇的实际，黄陂区于2019年邀请全国道德模范孙东林在区信访接待服务中心建立首个个人品牌调解工作室，化解了一批“骨头案”“钉子案”。

黄陂区及时总结推广，以20个街乡为主体，构建“1+20”个人品牌调解室工作布局，于2020年10月全部建成投入运行。

姚家集街“葛天才调解工作室”是20个街乡个人品牌调解工作室之一。类似还有黄陂区王家河街的“龚卫平品牌调解室”。

黄陂区还推动街乡个人品牌调解与行政调解、司法调解对接联动，街乡信访、公安、法庭、司法等共享信息，联合解纷。

2021年3月，村民夏某的未成年儿子在姚家集街文体广场玩耍时与他人发生冲突被打伤。事后双方父母就赔偿问题协商无果。夏某到街办，扬言不解决问题就跳楼。

接到报警，武汉市公安局黄陂区分局姚家集街派出所迅速出警，考虑到双方都涉及未成年人，遂协调司法所受理组织调解，并邀请葛天才调解工作室的葛天才参与调解，促成和解。

6名民警、24名辅警要守卫143平方公里、5.7万余人平安，姚家集派出所所长晏苏乐见前移关口化解矛盾，而非真等到成了案件才介入。姚家集派出所一楼专门辟出房间设立“老黄刘调解室”，民警黄志祥、辅警刘元东专司调解。

来自黄陂区司法局的统计数据显示，今年以来，全区各级人民调解组织共开展矛盾纠纷排查7111次、调解矛盾纠纷7027件。

乡贤能人助力之下，黄陂区的乡村治理水平迈上新台阶。包括杜堂村、胜天村在内的黄陂区多个村获得“全国民主法治示范村”“全国乡村治理示范村”“全国文明村”等荣誉称号。

2021年10月30日，到黄陂区罗汉寺街白塘村调研后，湖北省委常委、武汉市委书记郭元强要求，坚持党建引领基层社会治理，围绕促进乡村振兴强化乡村治理，加快构建共治共享城乡基层治理格局。

眼下，黄陂区正在借助信息化手段全力推进以乡贤能人为代表的治理力量和工作模式向村级延伸。

“我们将深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，坚持和发展新时代‘枫桥经验’，创新解决乡村振兴之中的新问题，不断提升乡村治理能力和水平。”黄陂区委副书记、政法委书记康伟九说。