专家:货拉拉与网约车平台性质不一样 但也应主动承担社会责任
4月29日消息,近日,首届“互联网货运平台安全建设”研讨会上,货拉拉安委会常务副主任陈宇介绍了货拉拉当前的安全工作现状和一系列改善提升措施。
他提到,今年3月,货拉拉迭代了平台安全事件处置流程,并对公司的安全委员会进行了升级,未来2年将会在安全产品和安全管理上投入6亿元;与此同时,货拉拉坚持从行业自律角度推动制定相关的标准和规范,如和中国物流与采购联合会一起,参与制定互联网货运平台安全运营规范,也和中国交通运输协会共同发起制定搬家货运服务平台安全管理规范。
据悉,此次会议由货拉拉与中国交通报社联合举办。会议围绕互联网货运平台安全建设如何从制度和技术层面推进等议题展开讨论,与会专家们在安全责任边界、司机资质审核、平台可持续发展等方面建言献策。
中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍指出,货拉拉与网约车平台性质不一样,货拉拉是向司机收取信息服务费用,是信息撮合者,虽然当前还没有明确法规对撮合平台的安全责任作出详细界定,但在实际应用和中国的互联网立法中,主体和责任并不一定要绑定在一起,一个平台除了应当承担现有法律框架下的法律责任 ,也应该主动承担社会责任和道德责任。
交通运输部规划研究院城市交通与现代物流研究所副所长李弢也表示,网络货运平台需要承担的安全责任。以货拉拉为代表的互联网货运平台,在保障货物完好无损送达的基础上,还应重点探索完善保护货主与司机的人身安全的方法。目前来说,互联网货运平台还是有些安全的风险点,比如车和司机不一致的问题,这方面,可以通过技术手段加以解决。针对违规装载的现象,需要加强对司机的管理。面对违禁品运输问题,则要加强货物的查验,督促司机进行,需要机制和技术双管齐下。
中国交通通信信息中心卫星导航产业化中心副主任王淑芳认为,当前货拉拉主体是提供信息服务的平台,在法理上确实不需要承担承运人的相关安全责任,但在运营上建议需要符合网络货运基本要素,如保障网络信息安全等。
互联网货运平台作为货物运输新业态,解决了广大货运司机灵活就业问题。但是,各互联网货运平台在制定司机准入门槛时并没有形成统一的标准,研讨会针对这一问题也展开了讨论。
中国物流与采购联合会研究室副主任杨达卿建言,司机的准入应参照以下条件:首先,司机应有相应的驾驶资质,且不能超过60岁;第二,4.5吨及以上货车,司机需要取得对应车辆的从业资格证;第三,司机无危险驾驶记录如酒驾等;第四,在最近连续三个积分周期内,没有扣除12分行为分的记录;第五,无暴力犯罪记录。另外建议针对车货匹配平台司机群体不诚信、违法的人员进行黑名单公布,并利用“黑名单”技术对人员进行排查。(一橙)
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