营养师培训行业管理混乱 证出多门都称全国通用(2)

不仅是以上几家机构，全国高科技健康产业工作委员会营养干预专业委员会、卫生部下属的中国营养学会、人事部下属的人事部人才流动中心等多个部门都在开展营养师培训及认证业务，在宣传资料中，都竞相宣传他们颁发的证件之权威。

名目之乱：“营养师”称谓众多

据了解，“商业技能鉴定与饮食服务发展中心”颁发的是营养师证书，中国中医科学院培训中心颁发的是药膳营养师证书，人事部人才流动中心颁发的是营养保健师证书，还有儿童营养管理师、健康管理师等称谓，名目众多，让人眼花缭乱。此外，一家机构还宣称与国际认证与注册协会合作，开展有国际注册认证营养师培训和认证业务。省人力资源和劳动保障厅职业技能开发处有关人士昨日受访时表示，市场上出现的其他非“公共营养师”职业认证行为，有的属于公共营养师培训主修课程中独立出来的，有的属于搞“擦边球”。

“这些培训，不可能取得劳动部门颁发的职业资格证书，但他们都有发证部门，我们劳动部门也管不住。”该人士说。

机构之乱：没有资质也敢办培训班

按我国民办教育促进法等法规，举办实施以职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的民办学校，必须取得劳动部门颁发的办学许可证，且名字后缀必须是“职业培训学校”。

不过，目前郑州市大量开展营养师培训的机构并未取得办学许可证。记者连日来在紫荆山路、经三路、文化路、桐柏路、大学路等处走访的至少12家培训机构中，均未见到办学许可证，并且培训机构名称的后缀均是“教学点”、“教学中心”、“培训基地”、“教育咨询有限公司”等，并非职业培训学校。

一名郑州职业培训学校的校长受访时坦承，创办学校耗时较长、成本较高，而“不经审批，省了太多成本，经营利润自然就来了”。

郑州市人力资源和社会保障局职业技能开发处处长魏金生介绍，根据他们掌握的统计资料，目前郑州市具备公共营养师培训资质的机构只有4家。这种具备资质主要是指培训机构是“职业培训学校”，同时其办学许可证限定的培训专业包含有“公共营养师”项目。

纠纷多发维权困难

记者采访发现，目前营养师培训课时在100个至150个之间，收费少则2000多元，多则5000多元。相对于其他技能培训，收费标准较高。

6月2日下午，记者以学员身份咨询时，“商业技能鉴定与饮食服务发展中心营养师推广管理办公室郑州培训基地”工作人员曾报价说，他们的培训为100个课时，助理营养师到高级营养师，收费从3500多元到4500多元不等，一般为周末上课，培训时间为3个月左右。

中国中医科学院河南培训中心工作人员介绍，他们的培训是150个课时，收费也是数千元。

在收费较高、行业混乱的情况下，纠纷自然容易产生，且维权较难。

郑州市民于女士花费了5000元，在一家教育咨询公司报名，接受国际注册认证营养师培训，但拿到手的，只有十几张光盘和极其普通的教材，听课后，感觉师资水平不高。感到“上当受骗”的于女士要求退款，但遭到拒绝。于女士向工商、劳动保障等多个部门投诉，但纠纷至今未解决。

都是利益惹的祸

记者发现，有多家培训机构在接受咨询时，都说“现在名额已经报满，只能等下一批了”。

新乡医学院的毕业生小宋说，在目前就业压力较大的情况下，他有多个同学都选择了做营养师，因为一旦找到工作，不仅工作环境较好，收入也比较高。

6月1日下午，郑州市一家正规营养师培训机构的吴校长在接受采访时，对营养师这一职业的发展前景表示乐观，但对行业培训前景表示忧虑。

据吴校长分析，之所以会出现营养师认证、培训之乱象，背后的主要动因就是利益，“包括上边有关部门推行的资格认证及下边的职业培训，都难逃利益之争这个基本逻辑”。

吴校长说，市场混乱，受到伤害的不仅是广大学员，还有一些正规培训学校，“我们希望政府能出面干预，加以规范”。

河南省、郑州市人力资源和社会保障部门的工作人员也都坦言：“这个市场太乱，是该治理了。”但省人力资源和社会保障厅有关人士同时表示，“目前培训市场牵涉部门众多，相关权责界定还有模糊之处，劳动部门如果贸然介入治理，可能还会有违规行政情况的出现。”