蚌埠市人民政府(2)

　　规范迫在眉睫
　　中医学中有一个理念：“上工治未病”，意思是重视预防和保健的医学，防患于未然。从国家和地方层面，注重保健养生已成趋势。
　　前不久，我市出台的《蚌埠市中医药健康服务发展规划(2015-2020年)》就明确提出将拓展中医养生保健服务范围，大力支持中医养生保健机构发展。钱华介绍，无论推广太极拳、五禽戏、易筋经、八段锦等中医传统运动，还是开展群众性中医养生保健活动，目的都在于引导城乡居民自觉培养健康生活习惯和精神追求。而在中医养生保健机构方面，政府支持和鼓励的态度非常明朗，将开发满足多层次需求的中医药健康养生服务产品，依托蚌埠本土的中医药资源和自然生态资源，建设一批各具特色的中医养生保健基地。
　　时下与养生相关的一系列产业蓬勃发展，然而我国目前哪些机构属于保健机构，保健机构需要哪些资质，进入保健行业需经哪些审批程序缺乏明确规定，导致中医养生保健行业准入门槛过低。因此，规范保健养生行业标准，对保健机构的审批、人员的准入和服务的内容进行规范，制定详细的行业标准和考核指标，加强培训机构的管理等则十分必要。几位业内人士不约而同提到了一个词：“控制”。他们认为，支持中医药养生保健机构发展的同时，必须严把从业人员准入关，必须参加统一培训考试，拿到执业资格证才能上岗，同时严查超范围行医行为。
　　“无论养生保健还是医疗行为，都事关人的生死存亡，不是儿戏，必须执行人员的准入制度，而不是随便什么人都可以进行诊疗行为或者健康辅导。”张放明说，“这不是素质问题，是法律问题。”
　　尤德明则认为，在针灸、推拿、康复领域，政府可以提供岗前培训，上岗前进行“考试+面试+查学历”等组合举措，提升从业者的基本素质和理论基本功。“现在为民服务的好政策有了，不能在执行中被人钻了空子，必须想办法让百姓真正得到政策的实惠。”
　　一个好消息是，根据《蚌埠市中医药健康服务发展规划》，政府将进一步筹划发挥中医药行业学会作用，制定中医养生保健服务技术规范和标准，推进各类中医养生保健机构按照规范和标准提供服务。同时，将积极运用云计算、互联网+、物联网等信息技术开发智能化中医健康服务产品，为蚌埠居民提供融中医健康监测、咨询评估、养生调理、跟踪管理于一体，高水平、个性化、便捷化的中医养生保健服务。“将中医药优势与健康管理结合，以慢性病管理为重点，以治未病为核心，逐步探索融健康文化、健康管理、健康保险为一体的中医健康保障模式。”钱华如是说。