吉林:打造国内首选避暑休闲名省(5)

　　释放资源共享经济。加强产业配套服务，支持乡镇、街道、社区、医院等单位和机构为避暑旅游、康养、旅居等人群提供优质服务，不断完善娱乐、休闲、生活等配套设施；释放社会闲置房产，发展公寓和民宿经济，缓解旺季接待能力不足；支持长白山、松花湖、净月潭、向海等知名避暑景区与周边村镇、周边城市共建共享度假公寓和旅居集聚区；引导图们江、鸭绿江、松花江、嫩江等沿江特色避暑县市、乡镇，开发旅居社区、服务站；鼓励万科松花湖、长白山国际度假区、北大壶等滑雪度假区、冰雪景区开发避暑休闲产品。

　　（四）积极拓展产业链条。

　　大力推动产业要素集聚。推进技术、资源、产品、市场、经营、组织、制度、人才等八方面整合创新，促进“避暑”吸引核心形成、业态规模壮大、配套设施跟进、管理营销助推；拓展“避暑”核心价值链，围绕吸引核实施游客便利化“搬运”，由游客聚集、引导消费聚集、促进产业聚集、形成产业集群化发展，加速推进避暑产业集群化由低至高递进发展过程。

　　大力培育“避暑旅居+服务创新产业链”。形成项目策划、规划设计、开发建设、营销推广、运营维护、公共服务一体化服务体系，配套相关政策，进一步引导旅居人口就业创业。

　　大力推进“避暑康养+医养+食品+产品制造产业链”。以避暑康养为主线，构建康养管理、投资融资、大数据开发与管理等一体化的产业生态链，支持设立康养管理总部，鼓励康养专用产品研发生产，建设绿色食品源头生产和精加工基地，协同创新健康医药研发与生产。

　　大力推进“避暑运动+节事赛事+装备制造产业链”。以重大避暑节事赛事为依托，延伸专业赛事节事运营服务，联动装备制造业协同发展；鼓励休闲旅居车、全地形车、旅游船舶、休闲运动装备等产品研发生产，扶持吉林天火科技、辽源改装车厂、吉林市江城船舶制造、梅河口市依华渔具等企业做强；引导休闲装备产业集聚，打造长春新区行走装备、辽源袜业产业集群。

　　大力推进“避暑休闲+电子商务+特色产品产业链”。适应休闲消费市场需求，深度开发、精致包装特色名优产品、食品、纪念品，推进电子商务，合理布局休闲购物超市，打造休闲购物街区，让顾客游得舒心、买得放心。

　　（五）重点强化“三大”产业支撑。

　　1.加大人才智力供给。

　　创新人才培养方式。突出服务经济复合型人才新供给，深化产教融合、校企合作人才培养模式，鼓励各类高校开设避暑休闲产业人才培育课程，加强避暑休闲方面职业教育；实施全省避暑休闲产业人才培训工程，梯次培养一批行政管理、企业高级管理等管理人才，加快培养一批康养、医养、运动、林业、地产转型、红色、工业、乡村旅游等紧缺服务人才。

　　创新柔性引才模式。优化人才创业环境，聘请康养、运动、度假等方面国内外知名的企业家和资本管理者，组建避暑休闲高级智库；探索柔性引才新模式，发挥人才聚集效应，优化人才发展环境，“不求所有、但求所用”，吸引省外高层次复合型现代服务业人才，通过挂职、兼职、技术咨询、周末工程师等形式，实行成果转化、技术转让与技术指导等合作模式，为我省休闲服务经济发展提供智力支持。

　　2.强化激励科技创新。

　　技术整合产业创新。积极推动新技术在传统行业中的应用，建立年度产业创新激励机制，对创新产品、创新服务、创新团队给予适当形式的激励；利用科技手段，提升气象服务水平，对避暑城市、重点景区、度假区、森林公园等舒适度指数做好精细化信息发布；组建避暑产业协同创新中心等创新研发机构，引导和孵化避暑产业创新；鼓励通过互动开发、开源创新等多种方式促进技术创新、服务创新。

　　提升信息科技发展水平。加强服务业信息化建设，推进避暑休闲景区景点、服务设施的通信基础设施建设与信息服务平台建设；加快推进“数字化”向“智慧化”转化，实现重点避暑休闲旅游功能区动态监测，提升避暑休闲与旅游公共信息服务智慧化水平；促进我省休闲服务经济尽早迈入“互联网+物联网+云计算”时代，实现休闲关联产品选择自由化、游玩计划个性化、配套设施协同化、休闲度假信息共享化。

　　3.扎实补足基础短板。

　　夯实基础设施建设。协同全省交通基础设施重大工程建设计划，重点推进沈白客运专线、“一主多辅”机场群建设、“五纵四射三横”高速公路网建设；建设以自驾车、骑行、徒步为主的避暑国家旅游风景道网络体系，配套相关设施与服务。