江苏省“十三五”中医药健康服务发展规划(2)
1﹒支持中医养生保健机构发展。支持社会力量依法举办规范的中医养生保健机构,推动中医养生保健机构连锁发展,打造品牌。鼓励公立中医医院为区域内中医养生保健机构规范发展提供技术支持。鼓励公立医院有资质的中医师在完成所在医疗机构工作任务的前提下,到中医养生保健机构提供保健咨询和调理等服务。加强医疗机构中医治未病中心(科)内涵建设。鼓励各地利用当地中医药资源和自然生态资源,建设中医药养生保健基地。
2﹒规范中医养生保健服务。针对不同健康状态人群开展中医健康咨询、预防宣传、膳食指导、养生调理、体育休闲等中医养生保健服务,促进中医养生保健服务家庭化、社会化、产业化发展。推广五禽戏、六段功、八段锦、健身气功、导引、太极拳等中医养生运动。开展药膳研发,发展药膳产业,丰富药食同用保健食品。运用信息化技术开发智能化中医健康服务产品。
3﹒创新中医特色健康管理模式。将中医药优势与健康管理有机结合,以慢病管理为重点,以治未病理念为核心,探索融健康文化、健康管理、健康保险为一体的中医健康保障模式。积极利用新媒体传播中医养生保健知识,引导群众自觉培养健康生活习惯。鼓励保险公司开发中医药养生保健、治未病保险,通过中医健康风险评估、风险干预等方式,提供与商业健康保险产品相结合的疾病预防、健康维护、慢性病管理等中医特色健康管理服务。
专栏1 中医养生保健服务建设项目
中医治未病服务能力建设。逐步完善医疗机构中医治未病服务体系,将中医体质辨识纳入医院体检项目,提供规范的中医健康干预服务,鼓励中医医院、中医医师依法为中医养生保健机构提供技术支持。
中医特色健康管理服务。加强社区卫生服务中心与家庭、个人多种形式的协调互动,以家庭医生签约服务为抓手,在社区开展试点,开展中医特色健康管理服务。
(二)加快发展中医医疗服务。
1﹒提升中医医疗服务能力。以提升中医优势病种诊疗能力与水平为核心,强化中医医院内涵建设,形成鲜明的中医特色。推进县级中医医院标准化建设。加强综合医院中医药工作,探索中西医协作新机制。加快基层医疗卫生机构中医综合服务区(中医馆、国医堂)建设,积极提供中医全科服务。实施名院名科名医名药工程,建设专科专病防治体系。规范开展中医师多点执业,推动中医药优质技术和人才合理流动、资源下沉,整体带动区域中医药服务能力全面提升。
2﹒推动中医医疗服务多元发展。支持社会资本举办肛肠、骨伤、妇科、儿科等中医医疗机构,发展中医特色优势突出的康复医院、老年病医院、护理院和临终关怀医院等。鼓励有资质的中医专业技术人员特别是名老中医开办中医诊所,允许药品经营企业举办中医坐堂医诊所。鼓励开办传统中医门诊部、诊所。
3﹒创新中医医疗机构服务模式。推进中医医疗机构开展融医疗、康复、预防于一体的全链条服务模式、多专业联合诊疗模式和多种中医药方法综合应用的治疗模式。以托管、集团化、共建等形式加强省、市级中医医院与县级中医医院、基层医疗卫生机构实质性合作。鼓励县级中医医院开展县乡村中医药一体化服务管理。推动中医门诊部、中医诊所和中医坐堂医诊所规范建设和连锁发展。
专栏2 中医医疗服务能力建设项目
中医医疗服务体系建设。实施公立中医医疗机构标准化建设,全面建成以中医类医院为主体、综合医院等其他类别医疗机构中医药科室为骨干、基层医疗卫生机构为基础、中医门诊部和诊所为补充、覆盖城乡的中医医疗服务网络。支持列入健康扶贫工程、中医药传承创新工程项目项目建设,强化基层医疗卫生机构中医综合服务区(中医馆、国医堂)建设,力争建设覆盖率达到100%以上。深化综合医院中医药工作示范单位创建活动,开展综合医院中西医临床协作试点工作。
中医专科专病防治体系建设。创建国家中医临床重点专科,打造中医专科诊疗中心、省级中医临床重点专科,积极建设基层医疗卫生机构中医药特色专科,加强中医医院薄弱专科发展,完善多层次中医专科专病防治体系。争创国家中医临床研究基地,建设省级中医临床医学中心,开展科学研究,发挥技术辐射作用。
(三)支持发展中医特色康复服务。
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