将中医针灸推拿等纳入医保严控抗生素药物滥用

本报讯（记者 刘晓 吕宁丰） 医疗卫生一直是省政协委员关注的热点话题。在提交省政协十届五次会议的提案中，不少政协委员为提升公共医疗服务水平提出真知灼见，其中，加强全科医生培养、将中医治疗纳入医保、规范抗生素使用等建议，为解决眼下医疗服务中的热点、难点问题开出了“药方”。

加大政策扶持资金投入，培养更多全科医师

社区医疗机构缺少全科医生，已经成为制约基层公共卫生事业发展的普遍难题。对此，农工党省委一份提案建议，省卫生主管部门应加强全科医学师资培训，各级政府应该加大财政投入，筹措经费用于培训基地的硬件建设。建立科学竞争机制、实施统一行政管理。同时，尽快落实绩效政策，促进医学院校毕业生选择全科医生的职业，保证及扩大培训生源，培训结业后又能回归基层卫生岗位，形成良性互动循环。另外，为了能提升全科医师对自己的职业、学历期待，建议与教育部门共同商讨，对凡通过规范化培训的全科医师，可申请国家同等学历的在职研究生学位考试。

将中医针灸、推拿、康复治疗等纳入城镇职工和居民医保

省政协委员陆曙提案建议，中医药临床疗效确切、预防保健作用独特、治疗方式灵活、费用较为低廉，我省在基本医疗保障制度建设中，应该重视出台鼓励使用中医药的优惠政策，使更多人能够享受中医医疗服务。

他建议，在医改中制订有利于中医医疗机构发挥作用的具体措施，在基本医疗保障制度中体现公众利用中医药服务的鼓励政策，比如，落实国家基本医疗保险的有关政策规定，将符合条件的医疗机构中药制剂、针灸、治疗性推拿，尤其是中医康复治疗、中医预防保健等中医药诊疗技术纳入城镇职工和居民医疗保险报销范围。此外，在基本医疗保险报销目录中逐步增加中医诊疗项目和中药（特别是医疗机构的饮片、中药自制剂）品种；制订提高对中医康复治疗、针灸推拿和中医预防保健等中医特色治疗费用和列入基本医疗保险目录的传统饮片费用报销比例的优惠政策等，使城乡居民能够充分顺畅地享受到安全有效的中医药服务。

严格监控、规范抗生素使用

到医院看病，动辄输液挂水使用抗生素已呈泛滥之势。民革省委提交的一份提案指出了抗生素药品滥用的危害：抗生素滥用，导致大量耐药细菌产生，使难治性感染越来越多，死亡率上升。此外，由于抗生素的价格较为昂贵，增加了患者的经济负担。

提案建议，尽快组织专家对我省抗生素使用情况进行全面调查，制定可行性强的抗生素使用法规。在此基础上建立完善对医院抗生素合理使用的目标责任制，对含有抗生素的处方进行严格规范，只有在确有必要使用抗生素，而没有可替代措施时才允许开出抗生素处方。政府职能部门也应当严格监管医院抗生素的使用和药店抗生素的销售。此外，还要加强对民众用药知识的宣传教育，消除民众使用抗生素的认识误区，减少人为滥用抗生素现象。

在全省范围内建立应急用血“绿色通道”

省政协委员顾振华提交的提案关注的是医疗机构抢救危重病人时，如何保证输血血源及时供给。他建议，在全省范围内建立区域性应急用血的绿色通道，对全省各血站进行信息化管理，及时掌控各地区血站的库存血源情况。一旦某地方出现需要紧急用血而本地无法解决的情况，立即由所在医疗机构向应急用血的绿色通道总控处提出申请，由总控处按其掌控的各地方的血液库存情况，通过信息化管理手段，实施综合调度，进行应急供血。当遇到自然灾害或意外事故使血液需求量急骤增加、当地血站库存血液偏型，或贮存量不足，或特殊血型、特殊需要血液品种需要从其他血站调配时，也可立即启动应急用血的绿色通道，提高供血效率。