辽宁省政府印发促进中医药发展实施方案

【慧聪制药工业网】辽宁省政府日前印发《促进中医药发展实施方案(2016—2020年)》，到2020年，中医药服务体系将进一步完善。

对已设立的公立中医类医疗机构不撤销、不合并、不改变中医医院性质。在综合医院、妇幼保健机构等非中医类医疗机构设置中医药科室。积极发展入境中医健康旅游，建设一批涉外中医药养生保健旅游基地，承接中医药服务外包。

辽宁省政府印发《促进中医药发展实施方案(2016—2020年)》，到2020年，中医药服务体系进一步完善，每千人口公立中医类医院床位数达到0.55张，培育一批中医名院、名科、名医，中药名企、名药、名店；中医药人才教育培养体系基本建立，每千人口卫生机构中医类执业(助理)医师数达到0.4人。

 在综合医院等设置中医药科室

辽宁提出，原则上每个市设置1个市办中医类医院、每个县(市)设置1个县办中医类医院，对已设立的公立中医类医疗机构不撤销、不合并、不改变中医医院性质。在综合医院、妇幼保健机构等非中医类医疗机构设置中医药科室。

创建1个国家级中医专科专病诊疗中心和2个以上的省级中医专科专病诊疗中心。建立中医医院与基层医疗卫生机构、疾病预防控制机构分工合作的慢性病综合防治网络和工作机制，建立融入中医药内容的健康管理模式，加快形成急慢分治的分级诊疗秩序。

加强综合医院中医药和中西医结合医院建设，综合医院要设置一定比例的中医病床。探索建立重大疑难疾病中西医协作工作机制与模式。

 开发有中药成分、有养生保健功效产品

鼓励中医医疗机构与社会力量联办中医养生保健机构，鼓励支持社会力量办中医养生保健机构，有计划有步骤地将有意愿成为中医养生保健机构的养生会所、温泉、饭店、按摩店等服务机构，培育成为中医养生保健机构。培育一批技术成熟、信誉良好的知名中医养生保健基地、集团和连锁机构。

施中医“治未病”工程，鼓励中医医院、中医医师为中医养生保健机构提供保健咨询、调理和药膳等技术支持。多渠道培养中医养生保健服务人才。鼓励根据食药同源原理，开发有中药成分、有养生保健功效、符合食品安全生产标准的产品。鼓励按照中医经络原理，开发按摩、热导、洗浴等器材。形成一大批具有辽宁地域特色的中医药健康产品品牌。探索融健康文化、健康管理、健康保险于一体的中医健康保障模式。

   鼓励新建以中医药健康养老为主的护理院、疗养院

辽宁要求，县级以上公立中医医疗机构及有条件的乡级卫生机构，要探索各种形式的中医医疗资源进入养老机构、社区和居民家庭的合作模式，为养老提供中医药服务。鼓励中医医疗机构面向老年人群开展上门服务。支持医疗机构在养老机构建立一定数量的病床，提供医疗康复养生等服务。支持有条件的养老机构承办中医门诊、诊所等机构。养老机构与医疗机构建立紧密协作关系，建立绿色就诊通道，方便老年人就医。鼓励社会资本新建以中医药健康养老为主的护理院、疗养院。

 规划建设中医药博物馆、中医养生体验区

规划建设一批中医药资源与旅游资源融合的中医药博物馆、标本馆、科普基地、中药动植物园、中医养生体验区等中医药健康旅游项目。规划建设一批以中医药文化传播和体验为主题，融中医药服务、文化传播、商务会展、中药材科考于一体的中医药健康旅游项目。

加强中医药健康旅游商品、保健品的开发生产，形成品牌产品。将中医药健康文化旅游综合服务区、博物馆、标本馆等与其他旅游项目串连，形成具有辽宁地域特色的中医药健康旅游线路。

积极发展入境中医健康旅游，建设一批涉外中医药养生保健旅游基地，承接中医药服务外包。

 公立医院改革不取消中药饮片加成政策

在基本药物目录中增加中成药品种数量，不断提高基本药物中成药质量，落实在城乡居民医保中对中医药服务的扶持政策。在公立医院综合改革中，继续实施不取消中药饮片加成政策。改革中医药价格形成机制，合理确定中医医疗服务收费项目和价格，降低中成药虚高药价，破除以药补医机制。