呼和浩特市：打通“放管服”改革的“經絡”

　　“去窗口辦事，最怕推諉扯皮、程序繁雜，看似是件群眾身邊的小事，那可是影響政府信用的大問題，老百姓的信任不容忽視。”呼和浩特市紀委監委黨風政風監督室負責人說。

　　今年以來，呼和浩特市紀委監委在“放管服”改革工作專項督查中發現，部分涉及重點民生領域的窗口單位和關鍵部門，仍存在簡政放權不到位，清單制度執行不力，要求開具無謂証明等未嚴格執行“放管服”改革工作要求的現象。

　　想要見真章，那就得動真格的。按照市紀委監委黨風政風監督室“放管服”改革工作專項檢查計劃，呼和浩特市紀委監委積極推行“日常+專項+節點”的監督模式，以每周不確定具體時間、隨機選取單位進行實地“周督查”，並建立“周督查、月報告、季匯總、適時回頭看”工作機制。監督執紀緊跟“放管服”改革工作同步推進，督查不走老套路，並與改革工作落地成效“較起真”，發現問題、現場記錄、現場認領，以整改通知單明確限時整改，確保問題能夠及時發現，立行立改。自今年5月份強化“放管服”改革領域督查開展以來，已責令11人作出書面檢查，約談13人，誡勉談話1人，警告處分1人，通報批評2人，辭退3人，對2個部門通報批評。

　　近日，記者在呼和浩特市政務服務中心辦事大廳看到，前來辦事的群眾有的在窗口辦理業務，有的坐在休息區耐心等候，有的在向大廳工作人員咨詢，而在每個服務窗口顯要位置均擺放著一個“12388-2”舉報電話提示牌。這是為強化“放管服”改革領域監督執紀第一步，呼和浩特市紀委監委明確要求實行“12388-2”舉報電話在全市服務窗口全覆蓋。

　　“在前期督查過程中發現，有的辦事群眾被多重審批等現象所困擾，卻不知曉對這類問題的舉報途徑。反饋渠道要暢通，首先要將舉報方式‘亮出來’。透過群眾舉報問題線索，結合形式主義、官僚主義‘十種表現’、‘雁過拔毛’式腐敗問題等專項集中整治工作，為在全市范圍內開展嚴查不作為、假作為、亂作為、慢作為‘四種行為’拓展了線索。”呼和浩特市紀委常委趙利民說。

　　“看著攝像機來了，以為是採訪報道呢，沒想到是督查組在明察暗訪。”

　　今年6月，在呼和浩特市人社局等窗口服務單位辦事的群眾看到，電視台的攝像機悄悄地對准了各服務窗口……呼和浩特市紀委監委通過和市級主流媒體以及相關派駐紀檢監察組等多方力量聯合開展督查行動，直面窗口單位辦事全流程，嚴查細究影響“放管服”改革實施的根源問題，突擊式明察暗訪，保持曝光力度不減，倒逼解決改革不到位、不銜接、不配套等問題。截至8月底，針對“放管服”開展明察暗訪20余批次，累計受理相關投訴舉報和咨詢電話715件次，實地糾正存在問題60余個，責令整改涉及11個部門的突出問題25個。

　　市國土、房管、地稅三部門完善數據庫建設，優化數據共享程序，實現了集交易、稅務和登記為一體的不動產交易登記“一窗式”受理﹔市人社局積極推行“互聯網+政務”模式，廣泛應用“12333電話核定”“網上社保辦事大廳”等平台，推行上門辦理、預約辦理、自助辦理等服務﹔市房管局、車管所清理整頓中介機構，不斷規范中介機構的從業行為……

　　這一系列便民、惠民舉措和精准到位的專項整治，是呼和浩特市各相關單位立足工作實際，有針對性地創新工作方式方法，推動“放管服”改革工作落地所取得的實際成效，也是強化“放管服”改革領域監督執紀開展以來，市紀委監委要求各窗口單位推行“首府陽光服務”行動，切實提升群眾滿意度和獲得感，有效打通“放管服”改革“經絡”的最佳體現。（記者 鄭學良）

(責編：劉澤、張雪冬)