重磅！大西安最新5年规划出炉 你的生活将因此改变(25)

　　深化教育综合改革。以提升市属高校水平为目标，加大对西安文理学院的支持力度，增强学院的硬实力和软实力，使其学科门类不断完善，设施设备逐步完备，力争成为颇具实力的“西安大学”。深化管理体制改革，以巩固和深化大学区管理制改革为重点，加快推进优质教育资源均衡覆盖。深化考试招生制度改革，严格执行义务教育公办学校免试就近入学，巩固民办学校初中招生制度改革成果，完善高中阶段教育考试招生模式。深化教育人事制度改革，严格教师任职资格和招聘制度，加快推进中小学教师职称制度改革。加快教育管办评分离步伐，切实激发学校办学活力。以实施中小学质量综合评价改革实验为抓手，深化基础教育课程改革和教育教学改革，创新人才培养模式，提高人才培养质量。改革高等教育管理体制，加快建设现代大学制度。鼓励社会力量和民间资本提供多样化教育服务。

　　第三节 推进健康大西安建设

　　完善医疗卫生服务体系。优化基础医疗服务网络，加强短缺医疗资源配置，促进医疗卫生资源向基层、农村和资源匮乏区域流动，均衡基本公共卫生服务布局。建设市、县（区）两级区域卫生信息平台，搭建全市居民健康档案和患者电子病历数据管理中心，建设互联共享的医疗卫生服务信息网络，实现居民全市范围内就诊“一卡通”。建立完善并适时调整基本卫生公共服务产品目录。开展家庭医生签约服务，探索全科医生收入与签约履约挂钩机制，确保每万名居民至少有2名全科医生（含中医），实现患者首诊在基层。到2021年，新增三级综合医院21所，新增二级综合医院27所，市级医院床位规模平均达到1000张以上，区县医院床位规模平均达到500张以上。

　　深化医药卫生体制改革。在城区建立医疗联合体加全科医师模式，在远郊区县建立县镇村卫生服务管理一体化模式。综合运用医疗、医保、药品、价格、信息等手段，形成不同层级医疗机构间紧密稳定的分工协作机制，建立“首诊在基层、大病到医院、康复回社区”的分级诊疗制度，到2021年县域内就诊率提高到90%以上。全面推进公立医院综合改革，建立符合医疗行业特点的公立医院人事薪酬制度。鼓励社会资本办医，推进非营利性民营医院和公立医院同等待遇。建立区域卫生服务平台，发展远程医疗。坚持中西医并重，进一步落实扶持中医药发展的政策措施，完善中医药服务的激励机制和补助政策，全面提高中医药服务能力。

　　提高健康服务保障水平。全面贯彻落实全国卫生与健康大会精神，倡导健康文明生活方式，坚持预防为主、因病施策，加快和完善疾病预防控制、妇幼健康、医疗应急救治、卫生监督、精神卫生服务体系建设，健全重大疾病防治保障机制。推进城市新区和农村急救站（点）的建设，在航天基地、三星城等地新建9个急救站，完善急救网络体系。加强医疗质量监管，完善纠纷调解机制，构建和谐医患关系。实施食品安全战略，积极创建国家食品安全城市。健全食品原产地可追溯制度和质量标识制度，落实属地监管责任，严格实施食品药品全过程监管，建立科学权威的检验检测、监测评价等技术支撑体系，构建政府、市场、社会协同的食品药品安全多元化治理格局。

　　大力发展体育事业。以建设国际化大都市为目标，按国际标准谋划和建设西安奥体中心、西安国际网球中心等体育设施。推进体育场馆免费或低收费开放，完善城乡居民公共体育服务体系。在全市149个老旧社区安装全民健身设施，对达到使用年限的健身器材进行更新。实施区县体育场馆设施提升改造工程，建设“西安渭河生态景观区全民健身园区”。大力推进群众体育活动，举办集体育赛事、表演、民俗、旅游、餐饮等各种休闲元素于一体的大型区域性体育活动。到2021年，全市经常参加体育锻炼人数达到400万，公共体育服务覆盖全民。