中央第三環境保護督察組第二十七批交辦案件辦理情況（上）(11)

經克山縣國土部門確認，信訪反映的白皮柳地地類為耕地，經克山縣林業局與省林業廳勘察設計院核實，信訪反映的白皮柳地不是林地，沒納入造林面積管理。該5.26畝耕地由民和村於1997年發包給克山鎮村民李德民經營，當時由李德民栽植白皮柳，於2016年採伐，並將耕地轉包給民和村村民陳光耕種大豆。依據《黑龍江省林業廳關於轉發〈國家林業局關於進一步改革和完善集體林採伐管理的意見〉的通知》（黑林發〔2014〕155號）規定，未納入林地保護利用規劃的，經營者可自主採伐，無需辦理林木採伐許可証，採伐樹木的行為不違反林木採伐許可的相關林業法律法規。因此，信訪反映史國貴將白皮柳砍伐后建魚塘問題不屬實。

（三）問責情況

無。

第二個問題辦理情況：（“二是史某某於2015年左右，盜伐民和村一隊至六隊苗圃北側二代防護林，長1000余米。”）

此案件已於第二十三批第2473號案件進行了辦理，情況已報送。

目前，民和村已完成跡地更新造林。

第三個問題辦理情況：（“三是史某某於2015年盜伐火車道南四帶和五帶楊樹。”）

（一）基本情況

信訪反映的四帶、五帶楊樹位於民和村鐵路南側，其中，四帶林地面積15畝，五帶9畝。目前，四帶防護林完整，五帶防護林為原有株樹的1/3，其余2/3林地耕種玉米。

（二）核實處理情況

經調查，舉報情況基本屬實。

調查處理情況：2018年6月28日，克山縣組織環保局、林業局、國土資源局、古城鎮政府相關人員深入現場調查核實。經克山縣林業局確認，四帶楊樹防護林現狀完整﹔五帶楊樹防護林為原有株樹的1/3。據村民反映，該帶防護林自1998年以來陸續被零星砍伐、蠶食，其余2/3林地現由史國立（原民和村支書史國貴兄弟）耕種玉米。

克山縣森林公安分局已介入案件調查，依據《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》有關規定，對構成刑事犯罪的，將依法追究刑事責任。克山縣林業局對古城鎮和民和村下達整改通知，責令古城鎮和民和村於2018年7月15日前完成造林。由於林業保護規劃圖未標明林地具體位置和邊界，縣林業部門正在進一步實測該林地基礎數據，預計8月10日前完成造林。

克山縣紀委監委對有關人員問責情況正在調查取証，待初核結束后，將對應追責人員依紀、依法、依規嚴肅處理，目前正在調查取証中。

（三）問責情況

無。

第四個問題辦理情況：（“四是史某某於2011年破壞烏裕爾河南岸和北岸1500畝草原開墾耕種旱田。”）

此案件已於第二十三批第2473號案件進行了辦理，情況已報送。

十九、受理編號2836號：“團結鎮百菜村大禹廢油脂加工廠（無牌匾），生產期間鍋爐冒黑煙，散發異味，污水未經處理排入廠區院內自挖的坑裡，污水有異味，已持續4年。”

此案件已於第九批第752號案件進行了辦理，情況已報送。

二十、受理編號2837號：“向陽鎮金家磚廠燒窯時煙筒冒黑煙，爐灰堆揚塵污染嚴重，破壞磚廠附近耕地取土制磚。當地居民向督察組反映上述問題后，6月23日上午區政府實地檢查，該廠當時停產下午又恢復生產。舉報人要求該廠停產。”

（一）基本情況

信訪反映的向陽鎮金家磚廠實為哈爾濱市向陽第六制磚廠，位於哈爾濱市香坊區向陽鎮金家村，建成於1997年4月10日，並於當年投產。經營范圍為紅磚制造。項目總投資18萬元，建筑面積80000平方米。

哈爾濱市環境保護局香坊分局曾在2018年5月接到反映向陽金家磚廠粉塵污染的信訪案件。經調查，哈爾濱市向陽第六制磚廠處於停產狀態，未發現生產產生粉塵污染情況。市國土局近兩年來未接到舉報該宗土地被破壞行為的信訪案件。

（二）核實處理情況

經調查，舉報情況基本屬實。

調查處理情況：2018年6月25日，哈爾濱市環保局香坊分局執法人員聯合香坊區市場監管局、香坊區國土局、香坊區向陽鎮政府到現場調查。經查，哈爾濱市向陽第六制磚廠場內有一座36洞門的磚窯，距離金家村集資樓居民小區較近。該廠生產工藝為將原料（30%爐灰混合70%黏土）制成磚坯、晾干、用磚窯進行燒制、成品出售。因紅磚需求量較少，現場檢查時該企業處於停產狀態，磚窯未使用，無冒黑煙情況，如果磚窯使用會產生煙塵。爐灰堆已進行苫蓋，院內地面有散落的黏土易產生揚塵。該地原為哈同高速建設時的取土點，1997年籌建向陽鄉第六制磚廠，土地地類為工礦用地。經實際測量，超出磚廠面積7000多平方米，市國土局將立案處理。