中央第三環境保護督察組第二十七批交辦案件辦理情況（上）(5)

四、受理編號2821號：“自督察組進駐黑龍江省以來，有多名群眾反映龍鳳鎮久青村大慶石化總廠污染問題，但相關部門一直沒有到實地調查處理此問題。”

未辦結。

五、受理編號2822號：“一是萬寶山村二隊承包的近50畝水田周邊堆積大量生活垃圾，汛期時垃圾都被沖到水田地裡，污染水田導致無法耕種，味道熏人，已持續四年。舉報人要求排除污水，清理垃圾。二是水田地上游有一個新生二隊水庫，對岸有許多家養豬戶將糞便排入水庫，還有飯店將泔水直接排入水庫，污染水體。”

第一個問題辦理情況：（“一是萬寶山村二隊承包的近50畝水田周邊堆積大量生活垃圾，汛期時垃圾都被沖到水田地裡，污染水田導致無法耕種，味道熏人，已持續四年。舉報人要求排除污水，清理垃圾。”）

（一）基本情況

萬寶山村由原萬寶山村與新生村合並組成，位於五常市五常鎮城區東部，緊鄰城區，轄前萬寶山屯、永發屯、韓家圍子屯、谷家圍子屯、后萬寶山屯、萬寶2、6、7、8屯9個自然屯，共3862人，921戶。耕地8613畝，其中水田520畝。信訪反映的萬寶山村二隊，即原新生村二隊，現萬寶山村7屯。萬寶山村7屯，現有居民81戶，294人。其中，外來戶30戶，90人，旱田676畝，水田15畝。

（二）核實處理情況

經調查，舉報情況屬實。

調查處理情況：接到信訪轉辦件后，五常市委、市政府立即責成五常鎮政府、五常市城市管理綜合執法局、五常市環保局組成工作組開展調查處理。2018年6月28日，工作組趕赴五常市萬寶山村二隊對信訪反映的問題進行了現場調查核實。經調查，信訪反映大量垃圾位於水田地北側一處排水溝處。該處堆積的生活垃圾是由附近的萬寶山村7屯居民傾倒形成的。2018年6月29日，五常鎮政府對水田邊垃圾進行了清理，出動大型鉤機1台、清運車2台、力工4人，共清運垃圾39車480余立方米。清運的垃圾已轉送到五常市生活垃圾處理場，進行無害化處理。截至2018年6月29日16時，該處垃圾已全部清理完畢。為保障周邊壞境衛生，五常鎮政府在現有位置設置了固定垃圾箱，五常市城市管理綜合執法局環衛部門將加大清潔轉運力度，垃圾日產日清。五常鎮政府及萬寶山村村委會將加大宣傳監管力度，避免居民再次隨意傾倒生活垃圾污染環境。

在水田地南側有一處窪地內確有積水。經現場調查，一是窪地內存在少量秸稈、稻草﹔二是因居民私自改造排雨溝，原明排雨溝直徑有1米，現被居民私自改為40公分，導致雨水排放不暢，形成堵塞。2018年6月30日，五常鎮政府出動機械設備已將窪地內的積水、秸稈、稻草和淤泥清理干淨，由五常鎮政府統一施工把居民私自改換的40公分排雨溝拆除，重新還原為1米直徑。

下一步，五常鎮政府、五常市城市管理綜合執法局環衛部門將加大巡查清掃轉運力度，保障村屯周邊的環境衛生，避免污染環境的行為再次發生。

（三）問責情況

無。

第二個問題辦理情況：（“二是水田地上游有一個新生二隊水庫，對岸有許多家養豬戶將糞便排入水庫，還有飯店將泔水直接排入水庫，污染水體。”）

（一）基本情況

信訪反映的多家養豬戶為五常市五常鎮養豬戶劉淑清、蔣秀芝和於長波。養豬戶劉淑清自2008年開始養殖，現有豬舍兩棟，建筑面積200平方米，共養豬100頭﹔養豬戶蔣秀芝現有豬舍三棟，建筑面積90平方米，共養諸55頭﹔養豬戶於長波自2008年開始養殖，現有豬舍一棟，建筑面積100平方米，共養豬40頭。3家養殖戶的豬糞均堆放在院內，最后用於還田。

（二）核實處理情況

經調查，舉報情況屬實。

調查處理情況：2018年6月25日，五常市畜牧獸醫局、市環保局、市市場監督管理局，五常鎮政府及五常市城市管理綜合執法局相關工作人員組成工作組，於當日下午趕到五常市五常鎮養豬戶劉淑清、蔣秀芝和於長波家中，對該3家養殖戶進行了突擊檢查。經檢查，該3家養殖戶存在隨意堆放豬糞的行為，沒有將糞污排入水庫行為，豬舍周圍空氣中有異味。由於該3戶確已飼養生豬已有10多年的時間，經工作組現場確認，該3家養殖戶未達到規模化養殖標准。針對上述問題，工作組提出由養殖戶所在鄉政府及村委會對其進行說服教育，要求在養殖生產中增強環保意識，規范養殖行為，自覺遵守《環境保護法》等相關法律法規和《村規民約》。養豬戶劉某某、蔣某某和於某某隨后開始清理隨意堆放的豬糞，已於25日下午清理完畢，並將豬糞運至承包地進行堆肥發酵處理。同時，工作組要求劉淑清、蔣秀芝和於長波今后要加強飼養管理，增加清理糞污頻次，增加排污設施投入，對糞污進行集中收集處理，經自然發酵后還田。