中央第三環境保護督察組第二十七批交辦案件辦理情況（上）(19)

信訪反映的群力新區中海寰宇天下32號樓樓下餐飲業有：偶遇串吧、水煮魚、北京火鍋、阿裡巴巴燒烤、騎士烤肉、福玉開達鮮面館、鑫灶富貴龍泉村鐵鍋燉、哈食德牛雜面館、三時三餐簡餐店、東蕊百姓人家飯店、暴曉東麻辣燙店、牧民人家炭火樓、品臻那些年串吧共13家單位。上述餐飲企業均開辦在商住綜合樓下1-3層，均有工商營業執照，均不符合環保備案登記條件，均無配套設立的高排專用煙道，排煙隻排至3層樓上，周邊高層住宅百姓不勝其擾。2018年4月3日，居民通過市長熱線投訴品臻那些年串吧油煙污染擾民問題，哈爾濱市環保局道裡分局依法對該單位進行了查處。4月28日，市環保局道裡分局依據《中華人民共和國大氣污染防治法》相關規定，對品臻那些年串吧下達了《責令改正違法行為決定書》，但品臻那些年串吧逾期未改﹔6月8日，市環保局道裡分局對該單位下達了《行政處罰事先（聽証）告知書》，責令關閉，並處罰款3萬元。6月6日，市環保局道裡分局對該小區其余12家單位下達了《責令改正違法行為決定書》，根據《中華人民共和國大氣污染防治法》相關規定，責令這12家單位於6月11日前改正違法行為。6月16日，市環保局道裡分局執法人員再次對群力新區中海寰宇天下32號樓樓下的所有餐飲飯店進行了現場檢查。經查，涉案的偶遇串吧、水煮魚、北京火鍋、阿裡巴巴燒烤均已停業，其余9家飯店在限期內均未完成整改。市環保局道裡分局執法人員依據《中華人民共和國大氣污染防治法》相關規定，對“品臻那些年串吧”下達了《行政處罰決定書》，責令關停，罰款3萬。6月20日，市環保局道裡分局將品臻那些年串吧的《行政處罰決定書》轉至道裡區市場監督管理局，同時發函建議其按照《哈爾濱市環境保護工作責任規定》（哈廳字〔2016〕30號）相關規定，注銷其登記手續。6月24日，市環保局道裡分局對騎士烤肉、福玉開達鮮面館、鑫灶富貴龍泉村鐵鍋燉、哈食德牛雜面館、三時三餐簡餐店、東蕊百姓人家飯店、暴曉東麻辣燙店、牧民人家炭火樓飯店8家單位下達了《行政處罰事先（聽証）告知書》。按照《中華人民共和國行政處罰法》相關規定，騎士烤肉等8家單位如未在3日內向市環保局道裡分局提出聽証或陳述申辯意見，將於2018年6月28日下達《行政處罰決定書》。待《行政處罰決定書》下達后，市環保局道裡分局執法人員將發函至道裡區市場監督管理局，建議其按照《哈爾濱市環境保護工作責任規定》（哈廳字〔2016〕30號）相關規定，注銷8家單位登記手續。

（二）核實處理情況

經調查，舉報情況不屬實。

調查處理情況：哈爾濱市環保局道裡分局針對中海寰宇32號樓下品臻那些年串吧、騎士烤肉、福玉開達鮮面館、鑫灶富貴龍泉村鐵鍋燉、哈食德牛雜面館、三時三餐簡餐店、東蕊百姓人家飯店、暴曉東麻辣燙店、牧民人家炭火樓飯店下達的行政處罰是經市環保局局長辦公會集體審議通過，適用法律條款無誤，不存在執法過嚴的問題。

（三）問責情況

無。

三十七、受理編號2854號：“永源鎮永和村九組姜家油坊屯有一養豬戶飼養3000多頭垃圾豬，距離附近居民住宅不足40米，養殖期間排放大量糞污，污水最終流入鬆花江，嚴重污染周邊環境，距永和村九組2公裡以外的民主鄉光明村城子溝屯、聚源鄉城子屯同樣遭到污染，問題已存在4年。當地村民多次向村裡反映，無人理睬。”

（一）基本情況

信訪反映的養豬場，位於哈爾濱市道外區永源鎮永和村九組，該區域共有8座豬舍，由6家養豬戶經營，分別為孫洪德、牛鳳東、趙慶民、高海龍、鄒金富和孟祥峰。現場有儲糞尿池一座。該區域6戶養豬場無工商執照，無環保審批手續。豬舍距鬆花江最近點約10公裡，日常監管由永源鎮永和村負責。

（二）核實處理情況

經調查，舉報情況基本屬實。

調查處理情況：2018年6月29日，道外區組織市林業局、道外區農林畜牧獸醫局、哈爾濱市環保局道外分局、永源鎮政府相關人員前往現場調查核實。經查，信訪反映的養豬場，位於道外區永源鎮永和村九組，現場發現有8座豬舍，由6家養豬戶經營，每戶約400頭，共計約2400頭，佔地面積約三千平方米，距離村民住宅約100米。在現場未發現該地區有直達鬆花江的地表徑流。通過現場與養殖戶核實，該養殖場原有一處儲糞尿池，距排水溝約5米，有滲漏現象，空氣中有糞臭味。在2017年8月前存在直排問題，排污經過民主鎮光明村城子溝屯、巨源鎮城子屯。2017年8月，永源鎮政府、哈爾濱市環保局道外分局曾責令該養殖場對直排問題進行整改，要求其建設密封儲糞池，嚴禁糞污直排。2018年6月21日，道外區已經責令該區域養豬戶立即對豬舍及周圍使用除臭消毒液噴洒消毒，同時增加清理豬舍頻次，減少臭味產生﹔責令養豬戶立即對儲糞池滲透處進行修繕和防滲漏處理，杜絕發生滲漏現象，消除可能造成的污染。目前，養豬場已經使用除臭消毒液噴洒消毒，增加清理豬舍頻次，臭味明顯減少。該區域現已新建一座約200立方米臨時糞尿收集池，收集后用於發酵還田，以防止豬舍糞尿污染環境。