中央第三環境保護督察組第二十七批交辦案件辦理情況（上）(7)

各年度幼中齡林撫育是林場按撫育採伐技術規程要求設計，經北林區林業局經營和資源部門審批並核發採伐許可証后進行的正常林業生產經營活動，是合理合法的林業生產經營行為，沒有破壞森林資源和生態環境。

（三）問責情況

無。

八、受理編號2825號：“宏偉鎮寶峰煤礦在無任何審批手續的情況下，破壞林地私建了一處佔地上萬平方米的礦井。”

（一）基本情況

寶峰煤礦位於寶清縣八五一一農場第五管理區二十九隊北側2.5公裡處，距離七台河市宏偉鎮英山村3.7公裡，佔地面積2.2公頃。2012年，該企業設計生產規模30萬噸/年。2016年11月，該企業取得了省林業廳下發《使用林地審核同意書》，獲批0.6211公頃建設用地，建有2處礦井、1棟辦公樓和3棟活動板房。雙鴨山市負責該企業地上林地監管，七台河市負責地下採礦、探礦等審批管理。目前，2個礦井已被七台河市煤管局查封。

（二）核實處理情況

經調查，舉報情況基本屬實。

調查處理情況：寶峰煤礦分別在七台河市和寶清縣六道林場有兩處礦井，其中信訪反映的私建礦井僅取得探礦權，無採礦許可証、環評、安全生產許可証等手續。經調查，未發現毀壞林木跡象和污染環境問題，但存在擅自改變林地用途和違法佔用林輔耕地等行為。

2018年1月，寶清縣林業局發現寶峰煤礦擅自改變林地用途，對其建設3棟443平方米活動板房和平整5325平方米場地行為處以57680元罰款，責令補辦用地手續，目前手續正在申請辦理中。2018年3月，寶清縣國土資源局發現寶峰煤礦存在擅自佔用林輔用地建設辦公樓和疑似以探代採行為，對擅自佔地建設辦公樓違法問題處以31828.5元罰款，並責令恢復土地原狀，對疑似以探代採行為已向七台河市國土資源局致函，督促盡快處理。截至7月3日，企業尚未恢復土地，如到今年9月拒不執行，寶清縣將申請法院強制執行。

6月29日，寶清縣環保局、林業局、國土資源局進行了實地核查，寶峰煤礦現已停工，2個礦井處於封堵狀態，除擅自改變林地用途和非法佔用林輔用地建設辦公樓外，無其他環境違法行為，不存在毀林現象。

（三）問責情況

無。

九、受理編號2826號：“舉報人多次向督察組反映東京城林業局毀林種地的問題，牡丹江電視台6月23日播報了該問題的有關情況，但沒有公布處理結果。舉報人要求盡快公布處理結果。”

此案件已於第十一批第1001號案件進行了辦理，情況已報送。

2018年6月15日在黑龍江省森林資源管理局官網進行了公示。

十、受理編號2827號：“幸福鎮靠河寨村隆辰環保的鍋爐煙囪每天冒黑煙，污染空氣﹔將廢水排入廠區院內一坑裡，散發難聞味道。”

此案件已於第十六批第1634號舉報進行了辦理，情況已報送。

十一、受理編號2828號：“二河鄉奔牛乳業奶牛場將糞便通過地下管線排入附近一小河裡（河在奶牛場下方不遠處），導致周邊農戶無水灌溉農田，目前小河裡的水有惡臭味，各個村屯都可以聞到，已持續4~ 5年。”

（一）基本情況

信訪反映的二河鄉奔牛乳業奶牛場名稱原為五常犇牛牧業有限公司，2015年4月，更名為五常市奧新達養牛專業合作社。該企業於2012年3月建廠，2013年7月正式投入使用，位於五常市二河鄉，佔地面積333500平方米，項目總投資4500萬元，共飼養奶牛2180頭，主要經營組織本社成員開展黃牛、奶牛繁殖。

（二）核實處理情況

經調查，舉報情況基本屬實。

調查處理情況：接到信訪轉辦件后，五常市委、市政府立即責成五常市環保局開展調查處理。2018年6月29日，五常市環保局對五常市奧新達養牛專業合作社進行實地檢查。經調查，2011年10月25日，該合作社建設項目環評文件獲得哈爾濱環保局審批（哈環審書〔2011〕77號）﹔2016年11月2日，該合作社向五常市環保局報備了項目評估報告。該企業生產過程中產生的糞便尿液採用干濕分離經過三級沉澱氧化。處理后的糞便通過發酵烘干，一部分作為牛床墊料，一部分堆肥發酵還田。2018年3月，五常市奧新達養牛專業合作社因污染防治設施凍脹損壞，部分尿液流入到附近排水干渠，並伴有臭味。針對此違法行為，2018年6月30日，五常市環保局依據《畜禽規模養殖污染防治條例》相關規定，下達了《行政處罰事先告知書》，責令該合作社立即停止違法行為，罰款5萬元。目前，五常市奧新達養牛專業合作社污染防治設施已恢復，設施正常運行，流入到排水干渠內的尿液已清理。

下一步，五常市環保局將對該合作社列為重點管控對象，加大現場檢查力度，確保不影響周邊環境。

（三）問責情況

無。