中央第三環境保護督察組第二十七批交辦案件辦理情況（上）(18)

調查處理情況：接到信訪轉辦件后，海林市委、市政府高度重視，2018年6月28日，成立了由環保局、水務局、市城管、社區街道辦組成聯合檢查組赴現場進行調查。

經查，信訪反映的區域已經實施雨污分流，信訪反映的水溝為雨水排放明溝。該雨水排放明溝高架橋以西段日常無水，東段因高架橋下至排水閘段水溝阻水較嚴重，形成水泡水體，雨水排放明溝經過高架橋下向東流經回水堤水閘進入斗銀河。該區域共有居民30余戶，基本為城區戶口，個別為海林鎮蔬菜村居民。雨天有垃圾沖入雨水排放明溝情況。針對以上問題，海林市提出以下整改措施：

1.城管局對雨水明溝南側的兩處垃圾堆進行集中清理，並加強該區域的監管及日常巡查。

2.城區街道辦對周邊居民進行入戶調查及環保宣傳教育，同時將對該區域的菜園子和堆放物進行清理。

3.水務局對該雨水明溝進行清淤疏浚。因水溝淤泥較多較深，土質鬆軟易沉陷，需在冬季施工，2019年6月末完成。

（三）問責情況

無。

三十五、受理編號2852號：“寒蔥溝鄉良種場村東4公裡公路北側有一家鑫源水泥管廠，該廠北側是王某的砂廠。自2010年以來，王某在無任何審批手續的情況下，在撫遠市建三江前鋒農場的濕地帶（具體位置在草原和濕地交界處）採砂，砂廠面積達5-6平方公裡，採砂后在低窪處建魚池，在平地開墾種植旱田，並且在周邊山上違規開採石場，破壞森林和附近生態環境。”

（一）基本情況

信訪反映的寒蔥溝鎮良種場村北側鑫源水泥管廠原經營者陳貴，於2011年9月開辦撫遠縣鑫源水泥管廠（有效期2011~2015年），個體工商戶營業執照到期后由陳貴變更為陳國剛，現名撫遠市寒蔥溝鎮中天水泥管廠，登記日期為2017年。原鑫源水泥管廠北側砂場（無任何手續，所有採砂設備均已撤離）為王海採挖。王海系撫遠市前哨農場農民。

(二)核實處理情況

經調查，舉報情況基本屬實。

調查處理情況：2016年12月1日起，濃江河沿線砂場劃由國土資源局管理，2017年已將全部砂場關停。2018年5月4日，撫遠市濃江河整治工作啟動后，現場檢查時發現該處砂場仍有歷史遺留砂堆，但未發現採砂行為。經與全國土地第二次調查成果圖核實，該砂場所處地塊為沼澤地，不在撫遠市建三江前鋒農場的濕地帶（具體位置在平原和濕地的交界處）。核實中並未發現有漁池、開墾種植旱田、破壞森林、開採石場和破壞附近生態環境現象。國土局已責令其禁止繼續採砂，恢復生態環境。

2016年6月1日，撫遠市水務局依據《黑龍江省河道管理條例》、《中華人民共和國行政處罰法》相關規定，沒收了王海非法採砂所得。2016年6月20日，撫遠市水務局依據《黑龍江省河道管理條例》相關規定，對其罰款5萬元。2018年5月4日，撫遠市濃江河整治工作啟動后，撫遠市聯合執法工作小組到達現場，發現該處砂場處於關停狀態，巡檢時也未發現該砂場有採砂問題，由市國土局對現場看房人孫吉（與王海系朋友關系）送達了《責令停止違法行為通知書》（2018-004號）。根據《中華人民共和國土地管理法》、《中國華人民共和國礦產資源法》等相關法律法規，並沒有對歷史遺留砂石進行處罰的依據，因此市國土局並未對該砂場進行立案調查，但對遺留砂堆予以沒收，並將此砂場列為動態監管，時時監控。2018年6月27日，國土局接到信訪轉辦件后，到達舉報現場，將遺留的沙堆全部推平，禁止當事人繼續採砂，並要求其盡快還草還濕，恢復原有生態環境。

(三)問責情況

無。

三十六、受理編號2853號：“群力中海寰宇小區32號樓樓下所有飯店均存在油煙污染問題，近日小區居民向督察組反映后，飯店經營者積極配合道裡區環保局進行整改，但道裡區環保局存在處理過嚴問題。”

（一）基本情況